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发表于 2012-1-11 16:55:22
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常州今年将实施“十大民生幸福工程”
1、实施富民工程,促进城乡居民增收。大力实施居民收入倍增计划,突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四个群体”增收,提高中等收入者比重,促进城乡居民收入普遍较快增长。(1)就业富民。新增就业岗位12万个,新增就业8万人,其中大中专毕业生就业3.5万人;援助困难群体就业4000人,即时援助城乡零就业家庭。(2)创业富民。全面落实小微企业扶持政策,推动企业持续健康发展。净增私营企业1万家,新增个体工商户2万家;扶持创业5500人,创业带动就业3.5万人。(3)改革富民。通过农民专业合作社、农业适度规模经营、集体经济股份制等途径提高农民收入。农户入社率提高10个百分点,农业适度规模经营比重提高6个百分点。(4)强村富民。进一步壮大村级集体经济,以金坛、溧阳茅山老区为重点,组织100多个市级单位和100个经济薄弱村开展“百村帮扶”活动,力争全面消除集体经营性收入50万元以下的经济薄弱村。
2、推进学前教育,解决幼儿入园难。将学前教育纳入国民教育体系,加强师资队伍建设,不断提高学前教育的保障水平和保教质量。(1)按省优质园标准,启动新建、异地新建、原地整体翻建10所、改扩建4所幼儿园,年内7所以上投入使用。(2)公办幼儿园占比75%以上;对全市特困家庭幼儿及孤残幼儿减免保育教育费2000元/人;各辖市区学前教育生均公用经费财政拨款不少于200元。(3)新增省优质幼儿园10所,市级以上优质园比例达80%以上。
3、推进社会保障提标扩面,提高社会保障水平。巩固和保持社会保障综合覆盖率,进一步完善社会保障体系。(1)城镇职工养老、医疗、失业保险应保尽保,分别净增参保3万、3万、2万人。(2)继续提高企业退休人员基本养老金水平,市区城乡居民社会养老保险基础养老金提高到110元、城镇老年居民养老补贴提高到250元。新农合人均筹资标准达340元,住院费用实际补偿比达50%。
4、提升卫生惠民水平,减轻群众就医负担。进一步强化基本医疗卫生服务的公益性,不断完善公共卫生服务体系。(1)基本公共卫生服务从9类22项扩大到10类41项,基本公共卫生服务补助经费增加到人均45元。(2)社区卫生服务机构全面实行基本药物零差率销售,二级以上医院与社区卫生服务机构结对帮扶率达100%,专家定期坐诊,青年医师轮流下基层。(3)建成国家级全科医师临床培养基地1个,为社区卫生服务机构培养230名以上全科医师。(4)增设急救分站,增配救护车和急救人员,实现院前急救和院内急诊的无缝对接,对低保和特困人员收费实行“一免三减”。
5、改善居住条件,扩大住房保障覆盖面。加大廉租住房和公共租赁住房保障力度,完善多渠道、多形式解决群众住房困难的住房保障体系。(1)确保廉租住房和公共租赁住房新增实物配租1500户,力争1800户;加快中心城区6500套廉租住房和公共租赁住房在建工程建设;各辖市区和工业园区新开工1万套(间)新就业人员和外来务工人员公共租赁住房。(2)确保住房公积金扩面7.5万人,力争8.5万人;发放住房公积金贷款20亿元。(3)完成60万平方米危旧房和城中村改造工程,整治提升中心城区65万平方米、武进区30万平方米、新北区10万平方米的老住宅区。
6、实施敬老帮困,让困难群体得到更多关爱。加大困难群体救助力度,逐步建立与经济社会发展水平相适应的广覆盖、多层次、立体式的社会救助体系。(1)全市新增机构养老床位1700张,新增星级居家养老服务中心10个、服务站30个。(2)市区低保标准7月起按不低于上年度城镇居民人均可支配收入的20%进行提标,春节前对低保对象每人增发一个月全额低保金,市区五保对象一次性补助标准提高到300元/人,市区低保边缘困难家庭一次性生活补助标准提高到1200元/户。(3)继续开展“助医、助学、助老、助残、助孤、助困”等慈善活动,对市区孤儿、三无、低保、低保边缘困难对象等2万名困难群众进行救助。开展“红十字博爱送万家”活动,慰问救助困难群众2000户,对20名贫困白血病患儿实施社会临时救助。(4)继续开展残疾人“三进五有”活动。
7、推进全民健身,提高市民身体素质。实施公共体育设施“提档升级”行动,推动群众体育上台阶。(1)全面启动城市“十分钟体育健身圈”建设,9个新建公园、绿地、广场配建体育设施;更新已满使用年限的85个社区健身器材;为50个居民小区、自然村配建健身器材。(2)完成清潭全民健身中心改造并对外开放,提升3-5个乡镇全民健身活动中心。(3)免费开展国民体质测试2万人次以上。(4)市属23个体育场馆全部向社会开放,其中免费开放12个。
8、提升交通管理水平,打造“畅通城市”。大力实施交通畅通工程,改善城区道路交通秩序,为市民创造良好的道路交通环境。(1)继续推进公交优先。新辟6条线路,优化调整10条线路,延伸BRT二号线到公交调度指挥中心综合枢纽,对公交设施进行扩容升级,更新空调车300辆,进一步提升公交服务水平。(2)缓解停车供需矛盾。增设停车诱导6处,新增路内停车泊位1500个,推进老小区停车泊位改造。(3)完善城市路网。实施清潭西路(荆川路-龙江路)、红梅南路(光华路-中吴大道)、梅庄路(邹傅路-中吴大道)等道路及地块配套工程。(4)科学合理组织交通。对延陵西路等12条道路实施人行道板护栏工程,完善更新市区道路交通标线、标志;在东经120等5条道路实施交通信号绿波控制,重点研究解决市二中、五中、省常中等学校周边和市一院、二院等单位周边交通节点问题。
9、改善生态环境,建设宜居城市。不断提升城乡环境质量,营造更加宜居和谐的环境。(1)实施新的公园绿地建设,对花博会场馆周边等重点地区、重要节点进行绿化美化提升,开工建设新龙国家森林公园、凤凰公园等公园绿地,基本建成丁塘河文化公园,提高绿地服务半径覆盖率。(2)完成全市41条黑臭河道整治任务和太湖水污染防治年度目标任务。(3)扩大建设“禁燃区”,开展灰霾监测、预警和防治工作,全年空气质量优良天数达到330天以上。
10、实施和谐安民惠民工程,增强居民安全感和幸福感。深入推进“和谐常州”建设,深化“民生警务”,为人民群众安居乐业提供更多保障。(1)对100个城中村、次新小区、安置小区安防设施提升改造,将老小区安全防范纳入城市长效管理体系。(2)继续推进技防入户工程,新增技防入户10万户。(3)加强专职巡防队伍建设,充实巡防队伍力量。(4)新建50个平价商店(蔬菜类)。(5)提升数字电视服务品质,机顶盒价格在现有基础上下浮30%左右,机顶盒维修降价50%,对因故障不能使用的遥控器实行免费更换,优化改造老小区及农村广电网络1万户。 |
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