合肥“东方明珠”5年内“起立”（图）

郑德荣

　《合肥市“十二五”文化发展规划纲要》昨天正式下发。本市将在未来五年内兴建滨湖电视观光塔等一批标志性文化地标，逐步免费开放更多公共文化场馆，chutai专门政策，确保政府资金对公益性文化设施的投入。省委常委、合肥市委书记孙金龙表示：“文化不是虚的，合肥对此绝对不能缺位。 ”

　　文化产业创造10%的GDP

　　“过去五年来，合肥市城市社区和农村乡镇基层公共文化设施网络初步建成。新建在建文化体育设施项目942个，总建筑面积280.07万平方米。 ”经过“十一五”的积累，合肥人均GDP已经突破7000美元，文化消费进入“井喷”期。

　　《纲要》提出，到“十二五”末，合肥市城市文化建设的主要指标和综合实力要居中部省会城市前列，文化产业增加值达到500~600亿元，占全市GDP的8%~10%，成为本市重要的战略性支柱产业之一，区域性文化产业中心地位得到确立。

　　建设“高档”合肥市博物馆

　　据悉，未来五年，合肥市计划建设一批公共文化服务设施。例如，滨湖电视观光塔建设工程，合肥市中心图书馆建设工程，以滨湖中心图书馆为核心，盘活公共图书馆、单位与学校图书馆的资源，建立图书馆网络，覆盖全市街道、乡镇等。

　　合肥市打算适度超前，高起点建设合肥市博物馆。在各县区推广文化基础设施建设工程，建设县区文化馆、图书馆、博物(展览)馆、体育馆、多功能影剧院和文化广场等。在城乡社区中推开文体活动室(中心)建设达标工程；对农村的孩子来说，有一个巨大变化就是“百所乡村少年宫”。文件写道：“利用闲置房屋和场地，建设百所能够满足农村青少年科学、文化、艺术、体育发展需求的‘乡村少年宫’。 ”

　　非遗人才将获资助和培训

　　《合肥地方志史料点校集成》、《合肥民间文化艺术集成》、《合肥通史》……这些都是正在或即将整理出版的合肥地方文化典籍。

　　据介绍，合肥市还计划启动非物质文化遗产保护传承工程，实施文化遗产挂牌保护。对历史文化遗址和历代代表性建筑、街区、雕塑、碑刻，以及乡土建筑、工业文明遗产、城市建设历史遗址、文化景观、古代民居等其他不可移动文物及其保护情况进行普查，制定相应保护利用措施。 “要开展非遗保护人才培训，资助非遗传承人，制作非遗影音资料，组织非遗展演，政府采购民间文化产品，储备省和国家非遗保护项目，命名民间文化艺术乡村(社区)等。 ”

　　文化投资政府舍得花钱

　　“对文化产业，各地热情都很高，但一定要找到着力点。”孙金龙认为，在这个过程中，关键性的政府投入绝对不能“缺位”，一定要舍得花钱。《纲要》中也标注了硬性“门槛”：各级政府要确保每年对文化建设投入增幅不低于同级财政经常性收入增幅。研究落实从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设等。

　　合肥市拟chutai一系列政策，为加快文化强市建设提供财力支持。 《纲要》中已经明确提出，文化设施用地将统一纳入全市土地利用总体规划和年度计划，对于重大文化项目，在项目立项、政策扶持、银行信贷、土地使用、配套服务等方面给予支持。

　　特殊人才享全方位优待

　　把引进特殊文化人才纳入市级引进高层次人才工作范围，享受同等待遇。其中，合肥市给出的待遇也很“实际”：“对于民营文化企业的高级专业技术人才、管理人才，年薪10万元以上的，实际缴纳的个人所得税地方留成部分，全额奖励给个人。对个人获得国家级和省级文化类奖项的，市里实行配套奖励。 ”

　　特殊性文化人才将在肥享受“绿色通道”。 “探索实行文化人才评价制度，使评价结果与待遇直接挂钩。健全特殊性文化人才津贴制度、文化名人工作室制度、文化科研项目扶持资助机制，完善特殊性文化人才职称评审、医疗服务、配偶安置和子女就学通道。 ”这意味着，文化领域的名人、专才，将在合肥收到全方位的优待