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发表于 2011-5-10 20:41:21
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杨敬农市长的报告-芜湖新火车站站房6.5万平方米，不是5.6万吗怎么又变了
抢抓发展机遇 加快铁路建设 全力打造芜湖综合交通区位新优势
编者按：3月28日省ZF召开全省“861”行动计划暨铁路建设工作电视电话会议，省国土资源厅，合肥市、芜湖市ZF和中电科技38所分别在大会上做了典型发言，介绍交流工作中好的做法和经验，我们将陆续刊登发言材料，供各地、各有关部门借鉴、参考。
抢抓发展机遇 加快铁路建设
全力打造芜湖综合交通区位新优势
芜湖市人民ZF 杨敬农
国家启动新一轮铁路项目建设以来，按照省委、省ZF的决策部署，在省发改委、铁路办的精心指导下，在省直有关部门的支持配合下，经过共同努力，芜湖铁路枢纽项目建设进展顺利。宁安铁路芜湖段累计完成投资44亿元，占计划投资的58%；合福铁路南陵段全线开工建设；皖赣新建双线开工在即；商合杭铁路项目建议书已完成国家发改委立项评估，即将获批；4条既有铁路电气化改造项目纳入国家铁路网中长期规划；以芜湖火车站改扩建为主体的芜湖综合客运枢纽工程已经启动。总投资200多亿元、总里程400公里的铁路项目建设，为芜湖在“十二五”全面打造区域重要综合交通枢纽，奠定了坚实基础。现将我市的工作汇报如下：
一、谋长远，抢抓历史机遇，优先发展铁路
上世纪九十年代以来，全国铁路发展历经六次大提速，但芜湖铁路通行能力一直徘徊不前。铁路网络不完善、枢纽地位不明显、技术标准相对滞后，是困绕芜湖铁路运输的三大问题。
“十一五”期间，芜湖市委、市ZF把推进铁路发展作为构建综合交通体系、提升区位新优势、增强城市**和辐射能力的重要战略举措。从强化铁路项目基础工作入手，先后组织编制了《芜湖市对外交通发展规划》、《芜湖市铁路枢纽总图规划》和《芜湖市综合交通体系规划》，为铁路项目实施提供了基础支撑。同时，积极抢抓铁路大建设机遇，在省委、省ZF的关心支持下，在省直有关部门的积极推动下，力促以“四快四扩一加强”为重点的铁路项目纳入国家规划，即新建宁安、合福、皖赣双线、商合杭等4条快速客运铁路；宁芜、芜铜、淮南、(芜)宣杭等4条既有铁路进行电气化扩能改造；依托铁路枢纽站场站房，加强功能性拓展和改造，构建综合运输体系，实现客运快速化和货运物流化。
二、抓争取，加强跟踪对接，加速推进项目前期
铁路项目前期工作是抢抓发展机遇、加快项目落地的关键。市委、市ZF比照省里的做法，成立市铁路项目建设协调领导小组，强化项目调度。市委书记陈树隆同志强调举全市之力加快芜湖铁路建设，并多次赴国家发改委、铁道部沟通协调前期工作。市ZF坚持“市长上路”制度，加强现场督查进度，定期召开调度会，限期解决问题。同时，建立路、地联席会议制度和相关部门协调会议制度，打破按部就班的做法，坚持前期工作同步实施、合理交叉、平行推进，加快审查进度，缩短工作周期，确保将问题解决在方案设计过程中。在铁路项目前期工作中，省直各部门一直给予了不遗余力地支持。针对交通线路之间出现相互交叉穿越矛盾，省发改委联合上海铁路局和省直各有关部门，共同建机制、强衔接、压流程、简程序，形成工作合力，极大地提高审批效率，加快了前期工作节奏。
三、建机制，**征拆难题，加快项目建设进度
铁路征迁进度决定了铁路项目的建设进度。我们把推动铁路项目征地拆迁与沿线棚户区改造、沿线绿色景观长廊建设结合起来，积极稳妥地整**进。一是加大考核力度。将铁路征迁工作纳入投资计划和考核目标，建立“周调度、旬通报、月总结”工作机制，做到任务、责任双落实。二是建立健全制度。先后制定了10余项配套文件，确保政策执行统一，补偿及时到位，征迁规范运行。三是统筹协力推进。与铁路参建单位共同成立征迁联合工作组，建立周联席会议、现场共同签认等两项制度平台，做到征迁工作“日清周结”。四是筹集落实资金。将征迁工作作为铁路配套工程，明确征迁资金预算计划及筹集渠道，实行资金“统一管理、集中支付”。五是营造铁路大建设和谐氛围。通过“开辟专栏、编发专评”等多种形式，在新闻媒体、ZF网站，开展宣传和政策解答，营造良好的社会舆论氛围。
四、创载体，依托铁路建设，放大集聚辐射效应
建设铁路重要在于用好铁路。我们紧紧依托现代化铁路建设，不断完善综合交通体系，竞展现代化交通组合优势和要素组织效率，实现更好地服务和带动经济发展，形成交通发展与城市发展良性互动格局。一是树立城市地标和门户，打造高铁商圈。依托高铁客运站建设，加强站区规划控制，引导交通线路站场集聚，推进高端商贸服务业发展。以建设6.5万平方米火车站站房为核心，加强路网与铁路枢纽衔接，将周边2.5平方公里作为站区进行规划控制，加大综合站场、智能调度系统和地下空间开发强度，着力构建综合交通客运枢纽，积极培育高铁商贸集聚区。二是依托铁路货运场站，规划建设现代化物流园区。结合铁路既有线电气化改造，在毗邻货运场站区域，规划建设专业性物流中心。三是推动铁路投融资体制改革，深化现代化综合交通体系建设。注册成立市地方铁路公司，作为管理地方铁路资产、吸引社会民间资本、体现ZF引导意志的重要载体。同时，借助国家铁路干线和能源通道运输能力充分释放的有利时机，由市地方铁路公司对全市铁路专用线进行统一规划建设，将铁路运输向开发区、重要港区、重点企业等经济据点延伸，有效发挥铁、公、水等多式联程联运组合对经济发展的支撑带动和**辐射作用。
“十二五”时期，是芜湖铁路大建设、大发展、大跨越的黄金机遇期。到2015年，芜湖境内铁路将如期建成，形成与全国各大铁路枢纽节点城市联接，并实现半小时到合肥、南京、黄山，1小时到上海、杭州，两个半小时到武汉、福州，4小时到北京，4个小时高铁车程覆盖国内半数以上省会城市。我们将以今天会议召开为契机，认真贯彻落实王三运省长重要讲话精神，继续保持高度的责任心和历史使命感，积极进取，开拓创新，把各项举措和具体行动落实到促进铁路建设优先发展上，全面掀起铁路建设新**，为安徽加速崛起作出更大的贡献！ |
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发表于 2011-5-10 20:34:45
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发表于 2012-4-2 22:48:25