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本帖最后由 Sorrow7 于 2015-4-15 21:21 编辑
鄙人长话短说。
东北的问题其实很简单,就是当年援建关内援建太狠,把转型升级的资本都输送到关内去了。现在振兴东北的方法只有两个:1、把当年援建关内的产业回迁;2、中央集中在东北扶持新产业。第一个显然不可能,第二个中央也不愿意,那只能看东北自身动员能力。所以我提出以下几个步骤:
1、依靠吉林"中新食品区"的优势,大力发展现代农业。仿照目前世界四大粮商的模式,大力扶持农粮企业,搞品牌、搞高科技、工业化农业。让农粮企业收购个体农田,提高城镇化率。某些人口稀少、特别偏远的农村应该直接撤除行政编制,不要再"扶贫"了,集中收购这些农村人手里的农业资产,让他们直接到城镇发展。长春、吉林的外五县应该尽早并区,争取让长春、吉林两大城市的市区人口保持在1000、500万左右。再就是争取中央的政策支持,让东北率先全面放开二胎。
2、加强全方位城市基础设施建设,着重天然气(普及程度和利用率)、交通枢纽(地铁/公交/商圈无缝衔接)、街道整洁、绿化率、高架桥和隧道建设、排水供水系统(特大暴雨市区无积水点/自来水开水即饮)、全电网入地、公共体育设施建设(露天网球/篮球场等)、垃圾无害化处理、空气污染治理等。希望有关部门在城市规划和建设方面多利用境外资源,与外资企业合作。长春曾经是亚洲第一大都市,要重振长春当年"新京特别市"的辉煌。在城市规划方面,一定要引进外籍权威专家为主,引进SOM这类国际权威建筑和城市规划设计机构协助工作。坚决避免某些关内大城市粗放式、不科学的城市规划;坚决避免领导单方面"拍板儿"决策;坚决避免因为成本原因而牺牲规划标准。某些地方适合建隧道,就坚决建隧道,不能以"成本高"为由改建高架。城市基础设施是经济发展的硬件,有关领导一定要认清问题的严重性,在城市基础设施方面一定要高标准规划、高标准建设、高标准运营。
3、政府集中扶持高校。希望东北三省政府在教育问题上拧成一股绳,成立一个类似“九校联盟”、“The Ivy League"的高校联盟,集中对外合作高等教育领域。东北大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学这四所东北名校要认清形式,在某些领域合作,在某些领域竞争,主动攻克重大科技攻关项目,多吸引国内外顶尖学界的目光,积极为社会培养高精尖人才。硬件基础是不能少的,政府应该拨款给这些大学升级住宿、研发条件,在这些方面应该直接参考欧美发达国家标准,甚至高于发达国家标准。政府要给大学联盟之间的合作提供经济支持,尤其与国际顶尖大学联盟合作的时候,积极主动出资建立研发中心,共享科研资源。政府同样要避免行政干预,给大学更多自主权。
4、依靠东北自身已有的人才和科技优势,大力引进外资高科技企业。尤其是要依靠地缘优势积极向日韩招商。要把先进的日本技术带到东北来,日本的汽车、化工、新材料、机器人、高端医疗器械等产业都是当今世界的绝对权威,某些高精尖领域连美国都望尘莫及。还有三星、TSMC的晶圆代工、IC设计等等。集成电路产业是典型的高精尖产业,基本主导21世纪的人类科技体系,要重点扶持。重点培育面向未来的概念型产业,比如量子计算机、人工智能、基因工程等等,只要是听起来"高大上"的项目都要积极推动。面向欧美引资要争取微软、IBM、英特尔、空客、波音、西门子这样的大品牌,不管是研发还是代工,这些大品牌只要存在就等于是贴金,可以形成光环效应。只要能得到这些大公司一家青睐,吸引第二家就会容易得多。东北三个省会城市一定要高标准引资,以世界500强为主,放下身段,苦口婆心、死乞白赖的引资,要有"项目一日不落地就一日寝食难安"的忧患意识。
5、通过引进外资企业,充分研究学习外资企业的运作特点,出台优惠政策,扶持本土高科技企业。让本土高科技企业与外资企业展开竞争。在这方面要鼓励原来的外资企业员工创业,学习外资企业的管理文化,做自己的品牌,一定要创新,别人搞过的东西就不要再搞了。再逐步形成有规模的产业,最终形成类似美国"硅谷"这样的高科技文化圈。政府的优惠政策一定要给到位,除了免税以外还要降低小微高科技企业融资成本。
除了上述这些,再做好中央下达的任务,比如简政放权、腐败和为官不为等问题。当然做到上述这些需要庞大的资金需求和中央的政策支持。这就要看东北领导的个人能力了,希望东北各级领导多率队往北京跑,不管端茶倒水点头哈腰还是怎么样,一定要争取中央的政策支持。资金短缺不是问题,可以通过一些操作来解决,但是如果中央不让干,那全白扯,得到中央的绿灯是根本。再就是希望东北各级领导多出国考察,多看看外边的世界,多思考思考未来人类的发展方向。必须要审清时局,把握住大势所趋,才能把握住发展的路径和根本。
总结一下,主要就是几点:1、让市区人口大幅增加;2、做好经济发展的硬件;3、搞好教育和科研;4、吸引外资,培育高精尖产业;5、培育本土高精尖产业。我个人认为,只要做好这几点,东北绝对能重现往日的辉煌,最终GDP占中国的1/3是很有可能的,前提是每一步都做得充分、做到位。当然最后还有吉林出海口的问题,这需要国家层面来推动,也希望吉林的领导多往北京跑,争取中央的支持,让吉林拥有实际可控制的10亿吨级的大港。这不仅仅是吉林自己的利益,也涉及到国家利益。吉林地处东北亚的几何核心,意味着日本海的主导权、西太平洋的控制权。
这只是鄙人的一些愚见,恳请有关领导过目。谢谢。
我只是有什么说什么,言辞不当的地方还望海涵。 |
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