《二环西路两侧城市设计》规划方案

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二环西路两侧城市设计公示图—城市设计结构图




二环西路两侧城市设计公示图—城市设计效果图




二环西路两侧城市设计公示图—城市设计总平面图




区位交通分析图




景观策略规划图




天际线控制图



　　公交导向开发 山水入城生辉

    　　市规划局积极探索二环西路沿线规划发展新模式

　　近年来，市委、市政府大力实施“东拓、西进、南控、北跨、中优”城市发展战略，坚持将快速交通走廊建设作为加快构建老城和西部新区、东部新区、滨河新区“一城三区”发展格局的重要支撑，加快构建“三横五纵”的城市中心城快速路网。作为“五纵”之一的二环西路，北连建邦大桥，南接二环南路，由北向南依次连接二环北路、美里路、无影山中路、张庄路、烟台路、经十路、刘长山路等重要东西向城市道路，沿线分布有R2、M1、M3、M6四处轨道交通站点和12处BRT站点，是全市近期重点打造的第三条城市“双快”(高架快速路+快速公交线)道路，承担着便捷南北交通联系，拓展新城发展空间，聚合西部新城、滨河新区与老城功能的重要职能。

　　为进一步优化二环西路两侧功能布局、完善道路两侧交通组织体系、打造优美的城市交通门户形象，市规划局今年组织编制了《二环西路两侧城市设计》，按照TOD(公交导向开发)发展理念，合理引导二环西路两侧地区开发建设，规划构建组团簇群、开合有序、疏密有致的空间发展形态。目前，该规划经过部门意见征询、方案审查、专家咨询论证等多个环节，已进入成果完善和收尾阶段。现将相关规划成果进行公开，面向社会各界广泛征求意见和建议。

　　一、目标定位、规划理念、发展策略

　　(1)目标定位

　　充分发挥二环西路作为济南门户纽带、城市脊脉、活力走廊功能，打造集商业金融、商务办公、会展休闲、文化创意、生活居住于一体的功能复合型现代服务产业集聚带。

　　门户纽带——东西向，依托西客站成为老城与西部新城的门户通道;南北向，依托建邦大桥、二环南路发挥联系中心城与外围区域、高速路网的快速通廊纽带作用。

　　城市脊脉——依托二环西路高架桥塑造城市快速交通体系，发挥贯穿城市南北的脊脉式交通带动作用。

　　活力走廊——依托轨道交通与BRT站点打造活力开敞空间，形成复合型线廊集聚空间。

　　(2)规划理念

　　规划遵循TOD发展模式，在组织优化轨道交通、BRT、普通公交之间的方便换乘与接驳的基础上，以轨道交通站点和BRT站点辐射半径范围为核心，集合商业、商务办公、居住、休闲等多种功能，形成串联式簇群建设开发格局，引导土地集约利用与功能混合;同时，突出城市快速路景观特征，构建道路节点与周边山体、水系、标志建筑的景观视廊，进行科学规划建筑形态和景观环境控制，营造界面连续、绿色融合、丰富多样的道路景观风貌。

　　(3)发展策略

　　功能提升策略：以“功能复合、土地混合、竖向延展、集聚优活”为原则，对用地布局进行优化调整，重点打造大魏立交节点、小清河节点等6个沿线主要节点，增加商业服务业用地比例，并结合地上地下立体开发，将城市功能纵向延伸，增强地区活力。

　　交通组织策略：以“完善路网、便捷换乘、慢行优先”为原则，适度加密支路网、细分地块，增强支路网连通性，分担快速路交通压力;采用背街式交通疏导的方式，加强两侧道路交通循环;综合开发重要换乘站点，减少公交方式换乘距离;结合街道属性、地块特色，充分预留足够慢行空间，构建慢行走廊与绿色交通体系。

　　景观引导策略：注重重要道路节点与周边景观节点的对景联系，打造美里—药山、西客站地标—匡山、西客站地标—森林公园、腊山—花圃公园、青龙山—山南路5条景观视线廊带，努力营造“盈彩水岸，青山入城;轴带六点，五廊生辉;两岸缝合，秀丽天成”的沿线景观环境。

　　二、一脉连城、三段支撑、多点提升

　　规划用地布局方面，进一步明确和突出二环西路在城市发展中的南北廊带与轴线作用，按照北部(建邦大桥至滨河南路)绿色都市融合段、中部(滨河南路至腊山分洪道)中央门户展示段、南部(腊山分洪道至现状二环南路)休闲生活体验段进行功能组织，结合主要交通线路、站点、功能与景观轴线规划形成大魏立交节点、小清河节点、匡山立交节点、会展中心节点、腊山立交节点和文化休闲节点6个特色节点，努力将二环西路沿线打造为西部新城与老城区和滨河新区交接融合的功能复合动脉。

　　北部绿色都市融合段以商业服务、生态居住功能为主，通过小地块划分构建多元复合功能，对保留建筑进行整治更新，以药山—美里路、小清河景观休闲带为景观轴线，打造大魏立交节点与小清河沿线节点，同时塑造三大活动空间：大魏片区商业空间、海那城商务空间、小清河滨水休闲购物空间。

　　中部中央门户展示段以商务办公、商业金融功能为主，规划建设大体量的会展建筑和商业商务建筑，以西客站地标—匡山、西客站地标—森林公园、腊山—花圃公园为景观轴线，打造匡山立交、会展中心、腊山立交打造三大节点：匡山立交节点、会展中心节点以及腊山立交节点，在此基础上形成匡山商业空间、匡山立交商务空间、会展中心休闲空间以及段店商务空间。

　　南部休闲生活体验段以文化休闲、居住功能为主，对部分厂房进行置换和改造，构建青龙山——山南路景观轴线，主要打造一处文化休闲节点，塑造文化休闲空间;同时，在现有变压器老厂房的基础上，进行厂房功能置换，发展文化创意产业，形成现代感与科技感较强的文化创意产业空间。

　　三、交通引导、公交优先、快慢相融

　　(1)交通引导开发

　　借鉴先进的TOD发展理念，将二环西路沿线轨道交通建设与土地开发、项目建设紧密结合，依据公共交通站点类型、辐射半径和步行距离，合理确定沿线地区用地功能，加大公交站点周边的开发建设强度，形成疏密有秩的城市空间，进而实现土地集约利用，并为轨道交通提供充足客流，形成城市建设和公共交通建设相互促进、相互协调、相互融合的联动发展格局。

　　(2)道路网规划

　　以二环西路为骨架，适度加密两侧支路网，增强支路网集散到发交通能力。积极推进二环西路两侧次干路以下等级道路建设，按规划完善区域内路网系统，合理分担二环西路交通流量，分流到发交通;二环西路两侧道路网针对不同用地类型及开发量，对区域交通组织进行优化，并采用科学的交通管理措施，提高道路交通通行能力。

　　(3)慢行系统规划

　　充分利用和优化配置道路资源，合理利用道路、河道两侧绿带、公园绿地及地下空间，营造舒适宜人的慢行环境。

　　构建慢行走廊+公共交通的绿色交通体系。慢行走廊以城市道路为主线，将绿地系统、公共交通系统及地下空间相串联，并结合街道属性、地块特色，打造慢行廊道;注重慢行走廊与公共交通的衔接，慢行休闲走廊出入口与公共交通站点相邻设置，在公共交通站点布设非机动车停车区，以便于居民出行换乘。

　　强化慢行空间。城市道路断面充分预留足够慢行空间，非机动车道不小于2.5m，人行道不小于3m设置;充分考虑非机动车与人行通行需要，尽量实现人非、动静分离。结合高架桥桥下净空条件及轨道交通站点建设，选择合适的位置修建立体过街设施。

　　(4)公共交通规划

　　二环西路沿线采用公交线网客流接驳聚散布局模式，合理组织张庄站、后屯站、腊山立交站、匡山站4处轨道交通(大运量交通)站点以及12处BRT快速公交(中运量交通)站点和多处普通公交站点，充分发挥各种类型公交方式特长，提高公共交通运行效率。

　　本次规划对公共交通换乘站点进行梳理并划分等级，共规划设置15个公共交通换乘站，按三个等级进行规划建设，其中，一级换乘站以轨道交通站点为中心设置，共4个，分别为匡山站、后屯站、张庄站及腊山立交站;二级换乘站，主要为中运量交通间的换乘站，共3个;其余为单一的中运量站点，主要承担中运量与普通公交的接驳换乘，即三级换乘站，共8个。

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　　四、组团簇群、开合有序、山水入城

　　按照开敞与连续相结合的原则，沿道路同侧界面的建筑统一退线、统一风格，强调临街建筑界面的整体性特征，在节点周边形成呼应“高点”，结合两侧公园绿地以及生态休闲绿地形成开敞空间，塑造富有韵律和变化的天际轮廓线和优美宜人的景观环境。

　　(1)空间形态控制

　　北段空间形态控制：突出快速路景观特征，强调沿路景观设计，展现城市绿色都市特色景观。结合药山—美里路景观廊带塑造大魏立交门户型空间形态，结合小清河打造沿岸开敞空间。加强公园、水体、生态绿地等空间塑造，建筑点缀于绿化景观之中，使建筑与景观环境相融合。

　　中段空间形态控制：充分考虑周边匡山、公园、建筑的关系，结合西客站地标—匡山景观廊带、西客站地标—森林公园景观廊带、腊山—花圃公园景观廊带整体控制区段建筑的视线通廊，使沿线高层空间形态保持开阔通透与多样变化性。办公建筑群体以点式为主，呈现现代有序特色，大型会展建筑及商业商务建筑应充分体现区段特色并与环境相协调。结合小清河、腊山河分洪道等水体打造滨水休闲空间，结合森林公园、体育公园等大型绿地创造丰富有序的绿色环境。

　　南段空间形态控制：突出生态化、自然型设计理念，强化滨水、绿地景观设计，以青龙山—山南路为文化休闲节点控制轴线，沿轴线保持界面的开敞多样，同时，在腊山河南岸体现界面连续性;对厂房进行改造，打造文化创意产业空间，建筑风格体现现代性与科技感，立面形式相对简洁规划充分考虑与周边山水的关系，沿二环西路两侧呈组团簇群状分布。

　　(2)界面与天际线控制

　　界面控制充分尊重人的尺度，遵循开敞与连续相结合的原则，按照街墙式临街界面、通透式临街界面以及开敞式临街界面三类进行控制，保证整体界面开合有序。城市街道空间以连续的街墙式界面，适度划定建筑退界，鼓励沿主要道路同侧界面的相邻建筑统一退线，统一建筑风格和细部特征，强调临街建筑界面的整体性特征。在城市主要景观视廊轴线处形成通透式、开敞式临街界面，在公园、广场等形成开敞空间。同时，在商业地块中科学、灵活地预留系统性的绿化。

　　沿线建筑高度控制注重与西客站超高层建筑相呼应，在沿线重要节点处规划标志性高层建筑，其他建筑以小高层建筑为主，结合两侧的公园绿地以及生态休闲绿地形成开敞空间，增加沿线两侧建筑的天际线轮廓的韵律和层次。

　　(3)绿地景观系统规划

　　规划通过景观主轴、景观分段、景观节点、绿色景观视廊、水系景观带、绿色开放空间等要素对区域进行整体控制，在二环西路沿线构建连续的绿地系统，并承担改善城市生态环境、满足居民休闲娱乐要求、组织城市景观、美化环境和防灾避灾的城市职能。结合沿线自然地形和风貌的特点，采取点(均匀分布的小块绿地)、线(道路绿地、各个组团之间的绿带)、面(公园绿地)相结合的方式把绿地系统进行串联，形成整体。

　　(4)开发强度控制

　　规划地块建设强度分为五个强度控制层级，建设强度的控制应与建设高度相结合，轨道站点周边与重要节点地块保持高强度开发，沿二环西路两侧地块为较高强度开发，在大魏立交节点、小清河节点、匡山立交节点、会展中心节点、腊山立交节点以及休闲中心节点6个节点的地块建设强度应在容积率3.0以上。上下匝道口应以低强度开发为主，以避免高强度建设带来的交通拥堵。

　　《济南市二环西路两侧城市设计》在济南市规划局门户网站(http://www.jnup.gov.cn)进行公示，公开征求社会各界的意见建议。

　　公示时间：2014年12月18日—12月31日

　　意见反馈地址：历下区龙奥大厦F635房间，邮编：250099

　　意见反馈电话：66605315

　　意见反馈邮箱：ghjghch@163.com

　　相关链接

　　TOD是新城市主义理论完善过程中的产物。新城市主义思想形成于20世纪80年代，灵感来自20世纪早期的传统城镇规划。主要针对城市郊区无序蔓延带来的诸如原有城市空心化，原来完整的城市结构、城市文脉、人际关系、邻里和住区结构被打破，人们的居住离开了熟悉的环境，都市概念和都市感淡化以及过分依赖汽车，造成严重的能源浪费、环境破坏等城市问题而提出的一种新的城市规划和设计指导思想。新城市主义的创始人之一Peter Calthorpe认为，在美国“新城市主义”是指三件事：第一是可步行的社区(Walkable Community);第二是多样化(Diverse)，新城市主义的社区应该包容宽泛的年龄组、不同类型和收入水平的家庭等;第三是人的尺度(Human Scale)。这三者之间是相互关联的。

　　TOD的概念是由Peter Calthorpe在其“步行口袋”的概念上演变过来的。在其名著“The NextAmerican Metropolis”中，TOD基本上是等同于“步行口袋”的，是步行口袋模型在更大项目实践时容纳更多内容拓展以后的直接演变。这两个概念名词的区别与联系可以通俗的比喻为“步行口袋”类似Office2000，而TOD则更类似office 2007。

烟我只抽将军

西部地势平坦，规划地确实赏心悦目

nemosea

楼主可否透露顺河高架南延进展
以及二环东南延，二环南东延

lh298

二环西路南延进度太慢~

qianlong30

透过这个规划公示，看出两点：1.西部会展中心确定不会改变了；2.某某560一定会建，至于叫什么名字或谁建，不一定，但一定有超高560，暂且叫某某560吧.

Gcoder

刘长山路济微路到二环西路段不知何时才能贯通

lojojove

透过这个规划公示，看出两点：1.西部会展中心确定不会改变了；2.某某560一定会建，至于叫什么名字或谁建，不 ...
qianlong30 发表于 2014-12-18 21:32

便宜了恒大

gt_by_citroen

二环东当年也有这么一个类似的图，很漂亮但很难实现

qianlong30

回复 11# gt_by_citroen

此一时彼一时，二环东那是三十年前，况且现在二环西的西边建筑基本是零，开发成本低得多。

shil

快速路的规划不知道什么时候能完成

追忆似水年华

得，一个500领着一帮100锉子

qiqiatcn

回复 5# nemosea


    第一个停滞，第二个实施中，第三个论证中

dina_12

二环西路以西要想发展快，二环西以东的道路一定要打通，现在道路太窄，打通那就发展快了。

明日之星

配套建设才重要，否则带不动发展。