发改委肖金成：正定新区将成为石家庄城市转型的战略支点

zhiyu

在京津冀协同发展的战略背景下，作为河北首府的石家庄面临着城市转型的机遇与挑战。从最新的石家庄市区划调整来看，石家庄政府也在做着这样的尝试和探索。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在聚变与重塑石家庄商贸高峰论坛上表示，正在开发建设的正定新区将成为石家庄城市转型的战略支点。

肖金成表示，在北京、天津两座超大城市的光芒下，作为河北首府石家庄并不耀眼。但从整个京津冀空间格局来看，河北省中南部缺乏一个核心城市，石家庄正处在这个位置上，石家庄成为区域性中心城市也是京津冀协同发展国家战略的应有之意。

肖金成认为，就目前石家庄发展现状而言，机遇与劣势并存。首先，交通优势将成为支撑石家庄在京津冀协同发展中享受战略红利的第一要素。自近代以来作为“火车拉来的城市”，石家庄发达的铁路、公路网以及现在形成的航空港是城市的比较优势。第二，石家庄有丰富的科技资源。省、市科研院所达67家，普通高校34所。其三，石家庄拥有扎实的农业产业基础。第四，石家庄的历史、文化底蕴深厚，为旅游产业和文化产业发展奠定了坚实基础。

在肖金成看来，在京津冀协同发展的国家战略背景下，石家庄同样面临亟待突破的瓶颈。一是作为河北省首府，中心城市带动能力弱。石家庄是河北的政治中心，当然也应该是文化中心和经济中心。但目前石家庄市规模小、建成区面积小，与其城市战略定位不相符合。其二，城市资源环境约束明显。石家庄的生态环境压力十分巨大，随着城市化和工业化的快速推进，石家庄市的大气污染日益严重，空气质量不断恶化，雾霾等空气污染已成为石家庄市的一种常态。

基于此，对于当前的石家庄而言，城市的大发展需要产业的升级与重塑。作为全国“四化同步”发展示范区、国家级高新技术、生物医药现代产业基地、华北地区主要商贸物流中心、京津冀区域发展第三极，肖金成表示，石家庄一方面要继续发挥高科技产业优势，重点发展生物医药、新能源等新型产业，逐步淘汰高耗能、高污染产业。更重要的是，基于其产业基础和优势，要将石家庄打造为区域性商贸物流中心城市。

同时，肖金成还认为，目前正在建设的正定新区是石家庄转变经济发展方式、调整优化空间布局、完善城市功能的重大决策。正定新区的科学规划和建设不仅关系到正定新区自身发展，也关系到石家庄城市转型的顺利推进，对其城市空间布局和生产都会产生巨大影响。同时要将石家庄空港工业园纳入到正定新区的 共功能区之中，使之成为整个石家庄市未来发展的战略支点。

“一定要有一个支点，通过这个支点把石家庄支撑起来。”肖金成表示。

肖金成，国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员、博士生导师。

shuangyu

在京津冀协同发展的战略背景下，作为河北首府的石家庄面临着城市转型的机遇与挑战。从最新的石家庄市区划调整来看，石家庄政府也在做着这样的尝试和探索。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在聚变与重塑石家庄商贸高峰论坛上表示，正在开发建设的正定新区将成为石家庄城市转型的战略支点。
　　肖金成表示，在北京、天津两座超大城市的光芒下，作为河北首府石家庄并不耀眼。但从整个京津冀空间格局来看，河北省中南部缺乏一个核心城市，石家庄正处在这个位置上，石家庄成为区域性中心城市也是京津冀协同发展国家战略的应有之意。
　　肖金成认为，就目前石家庄发展现状而言，机遇与劣势并存。首先，交通优势将成为支撑石家庄在京津冀协同发展中享受战略红利的第一要素。自近代以来作为“火车拉来的城市”，石家庄发达的铁路、公路网以及现在形成的航空港是城市的比较优势。第二，石家庄有丰富的科技资源。省、市科研院所达67家，普通高校34所。其三，石家庄拥有扎实的农业产业基础。第四，石家庄的历史、文化底蕴深厚，为旅游产业和文化产业发展奠定了坚实基础。
　　在肖金成看来，在京津冀协同发展的国家战略背景下，石家庄同样面临亟待突破的瓶颈。一是作为河北省首府，中心城市带动能力弱。石家庄是河北的政治中心，当然也应该是文化中心和经济中心。但目前石家庄市规模小、建成区面积小，与其城市战略定位不相符合。其二，城市资源环境约束明显。石家庄的生态环境压力十分巨大，随着城市化和工业化的快速推进，石家庄市的大气污染日益严重，空气质量不断恶化，雾霾等空气污染已成为石家庄市的一种常态。
　　基于此，对于当前的石家庄而言，城市的大发展需要产业的升级与重塑。作为全国“四化同步”发展示范区、国家级高新技术、生物医药现代产业基地、华北地区主要商贸物流中心、京津冀区域发展第三极，肖金成表示，石家庄一方面要继续发挥高科技产业优势，重点发展生物医药、新能源等新型产业，逐步淘汰高耗能、高污染产业。更重要的是，基于其产业基础和优势，要将石家庄打造为区域性商贸物流中心城市。
　　同时，肖金成还认为，目前正在建设的正定新区是石家庄转变经济发展方式、调整优化空间布局、完善城市功能的重大决策。正定新区的科学规划和建设不仅关系到正定新区自身发展，也关系到石家庄城市转型的顺利推进，对其城市空间布局和生产都会产生巨大影响。同时要将石家庄空港工业园纳入到正定新区的 共功能区之中，使之成为整个石家庄市未来发展的战略支点。
　　“一定要有一个支点，通过这个支点把石家庄支撑起来。”肖金成表示。

shuangyu

mrchina

有信心也要有方案，关键还是得有行动

yydj46

发展商贸是石家庄最应该做的事情

yydj46

正定以后大有前途啊，支持石家庄大发展

khalidshou

国家级高新区吗？很是期待

yydj46

建设华北地区主要商贸物流中心  一件好事

shuangyu

        构建“京津石”大三角，变“双城记”为“三城记”。
        这个观点代表了大部分与会嘉宾的意见，在其看来，京津冀要想整体发展，必须同时把石家庄也确立为一个中心，以此来带动冀南地区的协调发展。
       “京津冀产业经济合作的重点是把石家庄发展起来，形成另外一个二元结构，区域发展靠城市来带动，（冀南地区）没有大城市就很难带动起来。”肖金成说。

        肖金成关于环渤海地区空间布局优化的设想中，构建“京津石”大三角，变“双城记”为“三城记”是战略中的重要一环。
       “提出‘三城记’，主要是考虑京津都市圈的概念。在这个都市圈里，河北省的唐山、保定、廊坊、沧州都属于京津都市圈辐射的范围。但河北南部有一大块地区，是京津难以辐射到的。”肖金成说，“京津冀想整体发展，需要在冀南地区确立一个中心。石家庄是河北省省会，有较大的产业规模，但和京津相比显得弱小。加快石家庄的发展，就能带动河北南部经济发展，形成京津石大三角。”

        肖金成补充，如果石家庄能够成功与北京和天津构建成一个大三角形，京津就不再仅仅是发展“一轴两带”，即京津塘经济发展轴、大滨海经济带、京广北段经济带的现状，转而由“单边”变成“三边”。

nwx007

最终还是要看新区最后的定位了

shuangyu

国家级高新区吗？很是期待
khalidshou 发表于 2014-9-25 16:01

    国家级高新区石家庄已经有了，正定新区不是高新区那么简单

纽拜哥

正定新区举足轻重，必将扮演更加重要的角色

wzdhawh

时机还未成熟，等到正定新区慢慢发展起来，正定古城保护完成大部分之后，正定可以顺理成章的要求更高级，必将是石家庄发展的一颗明珠和拉开城市框架，一河两岸三组团的一个发动引擎！县改区的效益和对城市的发展，在短期内很难看的到，但正定新区现在已经成形，短短三年，道路建设、行政文化体育中心、教育设施，以及宝力等房产大佬入住，已经慢慢开始看到变化！古城保护进展飞速，阳和楼复建动工，正定中山路、府前街改造马上完工，护城河也有序推进马上完工，城墙修复已经动工，其他三组团也在快速发展，石家庄发展前景非常美好！

zhoulibouohz

回复 10# shuangyu


    据我所知国家级新区和国家级开发区不是一回事吧。。

gaoloumizytx

老城区才发展成那么样，得得什么“新区”？