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将成立高规格开发建设领导小组,总体规划年底前报省府审批
南都讯 记者张应昂 珠海西部地区开发迎来重大历史转折。南都记者昨日获悉,珠海西区开发建设近日上升为省战略,名称也由之前珠海市定的“珠海西部生态新城”改为“珠海西部生态新区”。新区的发展规划将由省发改委牵头,今年年底前总体规划要由省发改委报省政府审批。
珠海市一名官员认为,自1988年珠海启动西部地区大开发以来,实质进展不大。此次上升为省的战略后,将是珠海西区大开发历史性的转折,有望从规划、政策以及产业布局等方面得到国家和省更大力度的支持,承接港澳、辐射粤西的功能作用进一步凸显。
支持:至少13省厅局参与开发
记者昨日从省政府网站了解到,8月5日,省政府办公厅印发了《珠海西部生态新区建设工作方案》,印发通知单位除了珠海市政府外,还包括省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、商务厅、海洋渔业局、旅游局、金融办等13个省厅局。
《方案》要求,省发展改革委要加强统筹协调,会同有关部门指导新区发展规划编制、政策创新等工作,上述其他部门要积极支持配合。这意味着,珠海西区开发上升为省战略后,至少将得到来自上述省厅局的直接支持。珠海西部生态新区开发建设工作将进入快车道。
规划:会很大程度考虑此前的方案
关于新区的开发范围,此前有媒体报道称西部新区的开发范围将覆盖磨刀门水道以西的整个西部地区,规划面积从目前西部生态新城248平方公里扩大至整个西区包括斗门、金湾和高栏港共1000多平方公里。不过,今天下午记者刚从市政府一知情官员处了解到,整个新区开发建设范围还是原来西部生态新城规划总面积248平方公里。
《方案》要求,珠海西部生态新区相关规划和方案要抓紧按程序报批。总体规划要在2014年12月底前由省发展改革委按程序报省政府审批;低碳生态专项规划要在2015年6月底前报省发展改革委审批;产业发展专项规划、基础设施建设专项规划由珠海市政府审批后报省发展改革委备案。
珠海西部地区开发工作上升到省战略后,其各个规划也要由省发改委牵头重新编制,这是否意味着珠海此前花费大量精力所做的概念性规划和控制性规划等会被舍弃?上述市政府官员认为:“这倒不会,这些规划都是基础性工作,省发改委牵头做的总体规划,会很大程度上予以考虑。”
另据媒体报道,珠海将成立由市委书记、市长挂帅的“高规格”西区开发建设领导小组,推动西区开发建设“由点到面”,力争在3到5年内取得明显成效。
[解密]
将在九方面先行先试
珠海西部生态新区可能会是什么样的?上述市政府官员透露,西部新区不同于横琴、南沙等新区,无行政级别,性质上有点类似于江门的大广海湾新区。未来新区将承担珠海市乃至广东省相关政策制度创新,具体在《方案》中也有透露:“在推动财税、土地、产业、人口、市场准入、投资管理、金融服务、港口物流、社会管理等方面加大政策创新力度,先行先试。”
[延伸]
珠海西区开发历史进程
●198 8年9月 珠海市委首次确立西区大开发战略,提出以大港口带动大工业、大工业带动大经济、大经济带来大繁荣。
●2 0 0 3年珠海市委四届七次全会作出了“工业西进、城市西拓”的发展战略,加快了西部地区城市化进程步伐。
●20 0 4年2月珠海市第五次党代会提出了“打造西城,提升东城”的城市发展思路。
●2 0 0 8年6月珠海市委六届四次全会首次提出实施“东部大转型,西部大开发”战略。西部以海港、空港“双港”开发为引擎,大力发展石油化工、电力能源、航空产业、装备制造等大工业。
●2 0 10年经国务院批准,珠海经济特区扩容至全市范围。同年12月26日,珠海市西部中心城区开发建设举行启动仪式,西部中心城区开发建设指挥部同时挂牌成立。
●2 0 13年8月3 0日西部生态新城开始动工建设。首批建设项目为双湖路、虹晖二路排涝泵站、八一围排涝泵站等一批民生基础设施项目。
●20 14年8月西部生态新城建设上升为省战略,开启“由点到面”全面推进的历史转折。 |
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