再次扩容，涉及1.1亿人14城 上海大都市圈国土空间总体规划即将浮出水面

逸雪霁蓝

       近日，来自长三角14座城市的规划系统负责人在上海共商《上海大都市圈国土空间总体规划》，上海大都市圈国土空间总体规划即将浮出水面。按照最新的“1+13”城市，上海大都市圈将力压纽约都市圈、东京都市圈，稳居全球第一。一个超级大都市圈，冉冉升起。

       以上海为圆心、1.5小时交通距离为半径画圈，能覆盖苏州、无锡、常州、南通、盐城、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山和宣城。这十四城共同组成的上海大都市圈，GDP总量达18.28万亿元。目前，在都市圈的总体格局上形成共识，确定了“一核四翼、三层三网三底色、多心多廊多链结”的上海大都市圈总体空间格局。

       “一核四翼”，是指上海主城区和周边区域，东翼海岸带和海洋空间、西翼太湖周边地区、南翼杭州湾地区、北翼长江口和北部地区。

       “三层三网三底色”，分别指大都市区、联动协同区、区域协作区三个空间层次；以轨道网、航道网、公路网为重点，构建完善绿色高效多样的一体化综合交通网络及枢纽体系，形成“30—60—90分钟”出行圈；衔接省市空间底线约束，基于区域自然资源和历史人文禀赋，提升区域生态、人文、安全三大空间底色。

       “多心多廊多链结”，“多心”指在上海大都市圈整体带动下，构建大中小城市协调发展格局，实现多城市各扬所长、各美其美的城镇布局；“多廊”以重要跨区域交通走廊为引领和支撑，构建沪宁走廊、沪杭走廊（G60）等11条空间发展复合走廊，优化空间结构和功能布局；“多链结”指以国家重大发展战略为依据，以上海大都市圈目标愿景为指引，以区域产业链、供应链、科创链、人才链为牵引，识别若干战略机遇区、潜力提升区，辐射带动周边地区，协同、协作、一体化发展。

       上述最关键就在于“三层三网三底色”中的“三层”，说的是 大都市区、联动协同区、区域协作区三个空间层次。说明，上海大都市圈的扩容，并非全都纳入都市圈核心范围，而是分层次的，上海大都市圈的核心圈层在大都市区。
     
       上海是金融中心和科创中心，为全球高端要素的重要集聚地，而苏州无锡宁波等地都是制造大市，具有产业互补、协同发展的巨大空间。在产业上，上海与周边地区，形成了我国重要的先进制造业基地，集成电路、新能源汽车、生物医药、人工智能等位居全球前列。

       未来，以轨道网、航道网、公路网为重点，上海大都市圈将构建完善绿色高效多样的一体化综合交通网络及枢纽体系，形成“30—60—90分钟”出行圈。当前，上海与苏州的跨市地铁已经连通，而无锡、常州都在通过地铁与苏州无缝对接，届时可通过苏州的地铁路网直通上海。上海更将第三机场放在了江苏南通，而上海与宁波、舟山的跨海大通道也被提上日程。




东海大通道

功夫

厉害

夏渡

看着长三角上海都市群，珠三角大湾区都市群，如火如荼，真羡慕！

静电静电

通苏嘉甬都还没有建好，沪甬公铁大桥不知道什么时候能开建啊。

逸雪霁蓝

静电静电 发表于 2024-6-7 07:08
通苏嘉甬都还没有建好，沪甬公铁大桥不知道什么时候能开建啊。

上海与宁波、舟山的跨海大通这种级别的工程要实质性推动，需要《上海大都市圈国土空间总体规划》全部完成上报国 家批复。最终《上海大都市圈规划》批复能级定位越高，比如能级比肩对等粤港澳大大湾区，则跨海工程实质启动和建设速度越快，包括《规划》覆盖的其它超级工程。

nbyzh

逸雪霁蓝 发表于 2024-6-7 10:41
上海与宁波、舟山的跨海大通这种级别的工程要实质性推动，需要《上海大都市圈国土空间总体规划》全部完 ...

估计阻力很大，这一个个的跨海通道像一条条锁链，把某市锁成了内陆城市。

逸雪霁蓝

nbyzh 发表于 2024-6-7 10:43
估计阻力很大，这一个个的跨海通道像一条条锁链，把某市锁成了内陆城市。

本质只在《上海大都市圈规划》上报批复定位能级。虽然上海大都市圈基本会成为国 家批复的唯一“大都市圈”定位必然高，关键定位能级高到多少，能否比肩粤港澳大大湾区。这决定了上海大都市圈所有相关城市的重大政策、项目、工程等，比如舟山自 由贸易港，我国首条高速磁悬浮甚至真空管是否长三角，再比如东海大通道等。

《上海大都市圈规划》完成获批所有相关城市都受益，各自受益多少是另一回事，但绝不是很多人说的《上海大都市圈规划》只是为了上海的利益，只为让上海得利，或都市圈其他什么城市会不利等等，这些都是瞎扯。

钱塘秋涛

逸雪霁蓝 发表于 2024-6-7 11:24
本质只在《上海大都市圈规划》上报批复定位能级。虽然上海大都市圈基本会成为国 家批复的唯一“大都市 ...

《规划》作为全国首个跨区域、协商性的国土空间规划，并不是像传统规划那样由国家有关部委“批复同意”，而是各城市合作协商的共识性文件，是经各城市共同编制、认定、实施的，指导都市圈协同发展的行动纲领。

静电静电

楼上两位大神对国家政策了解很透彻，希望沪甬公铁大桥能早日开工建设。

逸雪霁蓝

钱塘秋涛 发表于 2024-6-8 23:01
《规划》作为全国首个跨区域、协商性的国土空间规划，并不是像传统规划那样由国家有关部委“批复同意”， ...

《上海大都市圈国土空间总体规划》是和其他都市圈批复形式不同，毕竟基本是唯一“大都市圈”。其他常规都市圈走发改委批复，《上海大都市圈》是如各省级国土空间规划先报自然资源部后再报请国 务院最后批复这种形式。甚至《上海大都市圈》还可能将是最顶格的中 共中 央+国 务院批复。

《上海大都市圈国土空间总体规划》截止到4月24日至26日的大上海海大都市圈规划——2024上海站研讨会为止的推进进度：在自然资源部的牵头指导下，会同江苏、浙江、安徽三省自然资源厅及相关各城市政 府和自然资源主管部门意见优化完善纲要成果，提交2024年度长三角地区主要领导座谈会。

做好下一步规划编制和上报审批等工作，将上海大都市圈国土空间规划作为长三角国土空间规划的重要组成部分一并报批。落实国家区域发展重大战略，聚焦国家层面重点关注的省级、市级规划无法解决的跨行政区关键问题，在成果形式、时间节奏上与长三角国土空间规划做好衔接。深化完善成果内容，形成《上海大都市圈国土空间总体规划（纲要）》。

shannnnn

宣城有点牵强，硬生生是为了意思一下安徽的存在？

muduszx

四省市各怀鬼胎，上海也没真正想把资源拿出来共享，出一百版规划都是扯淡，还不如大湾区一个省里办事效率高

逸雪霁蓝

muduszx 发表于 2024-6-10 20:23
四省市各怀鬼胎，上海也没真正想把资源拿出来共享，出一百版规划都是扯淡，还不如大湾区一个省里办事效率高

大湾区是跨三个行政省区，不是广东一省，而且还是两制。

逸雪霁蓝

muduszx 发表于 2024-6-10 20:23
四省市各怀鬼胎，上海也没真正想把资源拿出来共享，出一百版规划都是扯淡，还不如大湾区一个省里办事效率高

就和粤港澳大湾区一样，也不是要香港或广深拿自己核心资源给别人，《上海大都市圈规划》与大湾区一样，本质在争取国 家最高核心资源。如自 由贸易港、第一条高速磁悬浮、东海大通道等等。

逸雪霁蓝

shannnnn 发表于 2024-6-9 23:38
宣城有点牵强，硬生生是为了意思一下安徽的存在？

有宣城除了使上海大都市圈成员包含长三角三省一市都都参与外，只看距离即使北边盐城加入，西边拓展到宣传算是合理。