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据南方都市报报道,今年的广州市政政 府工作报告透露,目前广州是“实际管理服务人口超过2200万、流动人口超过1000万的超大城市”。
这是官方首次公布广州的实际管理服务人口,此前一般公布的都是常住人口。
今年3月份,广州市统计局官方网站公布的数据显示,截止2019年年末,广州常住人口规模达1530.59万人,比2018年末的1490.44万人,增加40.15万人。
需要注意的是,常住人口是一个比较保守的统计口径,它统计的是居住时间超过半年的人口数量,没有涵盖短期逗留的流动人口,比如会议、商务出差、就医、旅游、探亲等人口,这部分人口日常大约700万人(2200万减去1530万)。
注意,此次**工作报告还披露了一个数据是“1000万流动人口”,比刚才计算的700万还要多,说明这个口径可能还统计了大量的交通枢纽中转人口和没有登记在册的人口。
所有这些短期性逗留人口,虽然不占据城市的社保与基础教育资源,但对城市交通、居住空间、商业空间、社会管理都带来了极大的压力,所以广州的基础设施和公共服务都是按照实际管理服务人口来配置的。
《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》草案中提出,到2035年广州常住人口规模在2000万人左右,按照2500万人左右管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置。
随着广佛全域同城、广清一体化的推进,广州地铁延伸到中山、东莞、珠海等地,珠三角城际逐步成网并陆续交由广州地铁运营,以广州为核心的珠三角一体化将成现实,广州的实际管理人口应该还会不断增加,个人认为《广州市国土空间总体规划(2018-2035年)》草案中提出按照2500万人左右管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配置,还是太过保守,应该按照2800万 - 3000万配置基础设施和公共服务设施 |
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