广州首次大规模划定工业产业用地“红线”

技术派

新华社广州2月20日电（记者周强、洪泽华）669个工业区块，总面积621平方公里。全面复工复产之际，广州市委日前审议通过工业产业区块划定成果，牢牢守住工业“地盘”，倾力打造“工业强市”。

广州工业产业区块是指为提高工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚发展，以工业为主导功能的区域范围。此前，受多种因素影响，广州工业发展面临较大下行压力，产业用地空间面临规模减量困境。

如今，广州首次划定了621平方公里工业用地“红线”，其中工业用地占区块面积的55%以上，预期可保障不少于345平方公里工业用地。为保障产业相关的交通、能源、生态、安全等要素需要，包括居住、商业、道路、市政、绿地等配套设施用地占区块面积的比重不超过45%。

兼顾短期和长期考虑，广州对工业产业区块实行分级管控：一级控制线194个区块，规模443平方公里，占全市工业产业区块面积的71%；二级控制线475个区块，规模178平方公里，占全市工业产业区块面积的29%。

“一级控制线以规划工业用地为主，是保障全市先进制造业、战略性新兴产业发展的核心载体，除公共利益需要外，原则上不得作为其他非工业用途。”广州市工信局局长江智涛解释说，“二级控制线以现状工业用地为主，是为稳定广州一定时期工业用地总规模，未来可根据城市发展需求适当调整使用性质的工业用地过渡线。”

数据显示，此前广州市工业用地图斑超过2.4万个，平均规模仅1.6公顷，规模小、分布散，制约了广州经济高质量发展。调整后，工业区块一级线平均规模达到229公顷，可有效引导产业空间集聚，也有助解决工业用地配套设施不全问题。

为建设空间信息产业园制造基地，中海达卫星导航技术公司通过挂牌出让方式取得位于广州番禺区一国有工业用地的使用权。随着业务快速发展，项目地块容积率3.0远不能满足企业日后发展的需求，随后企业申请提高项目地块的容积率至上限4.0。目前，该项目控制指标调整已得到**批复。

“从3.0到4.0，是实现集约节约用地、促进产业集聚的考虑。位于工业产业区块内的工业用地容积率上限、建筑密度上限大部分比区块外的工业用地指标高，其中一类工业用地不设上限，二类、三类分别高出0.5、1.0。”江智涛表示，今后，广州市的产业扶持政策、工业用地优惠政策等，都将重点向工业产业区块倾斜。

统计数据显示，2019年，广州实现规模以上工业增加值4583亿元、工业总产值19201亿元，分别同比增长5.1%、4.7%。截至2月19日，广州市规上工业企业复工复产4995家，复工率达到89.8%，全市百强工业企业复工率98%。

《广州市工业产业区块划定成果》由广州市工信部门、市规划和自然资源部门耗时一年完成。工业产业区块将建立动态评估、调整机制。今后每隔一段时间，有关部门将根据国民经济和社会发展的情况，对全市工业产业区块实施情况进行综合评估，根据评估结果适时对工业产业区块进行调整优化。

广州市**负责人表示，此次工业区块划定避免产业布局与空间规划出现“两张皮”问题，接下来将作为全市工业产业区块划定和调整以及区块内用地管理、规划管理、产业发展、监督管理等的依据。

广州前进

好，大力发展工业！

kagu

广州**这些年萎靡终于被打醒了吧，我们不是京沪，没有那个实力进三退二，广州必须加大高端制造业的扶持力度

求实

不错不错！终于走正道了。希望这是市委市政 府未来十年的核心工作重心之一：将广州当前的工业事业规模、工业建成区面积翻个三番！

广州前进

kagu 发表于 2020-2-20 23:57
广州**这些年萎靡终于被打醒了吧，我们不是京沪，没有那个实力进三退二，广州必须加大高端制造业的扶持力度

上海都不能说要退二，在中国的大城市中（不包括澳门三亚拉萨香格里拉这类小城），只有北京香港可以说退二只靠三产（三产比例80-90%以上）。

JasmineKua

先进制造业真的很重要啊

a7214542001

地这么大，就应该多发展一些高端制造业

白云深处有人间

广州想长远发展唯有工业可以做文章，其它靠服务业金融业是不可能为广州带来持久竞争力的，服务业占GDP比例能强过香港吗？即使服务业达到香港那样比例又怎么样？还不是发展后劲乏力？至于金融业，比香港上海深圳更没法比，单是一个证券交易所就吊打一切了，更别说各种优惠政策税收政策了！只有高端制造业才让广州这个城**盛不衰维持自己的竞争力！美日德为什么是强国？就是高端制造业厉害！

克雷

把工业搞起来。加油。

inter4ever

大陆只有北京能退二，上海都不行。