长株潭城市群一体化发展第二届联席会议在株洲召开，长株磁浮、渝长厦铁路支线等热...

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今天，长株潭城市群一体化发展

第二届联席会议在株洲召开



未来一年，三市将在规划编制、交通共建、产业协同发展、环境治理等方面有大动作。民生方面，人社、就医、交通、移动支付将实现三市一卡通，三地医保即将联网。




针对交通和教育两大热点

【轨道交通再次提及长株磁浮，同时就渝长厦铁路支线作出了回应】
启动长沙南站至武广高铁株洲磁悬浮项目前期工作，争取纳入国、省规划。争取渝长厦铁路支线采用长株潭西线方案，力争与长赣段同步实施建设，实现株洲与湘潭的轨道交通连接。

值得注意的是，轨道交通连线这一项的牵头单位是株洲市发改委。

【长株潭路网“四连线”】
完成潇湘大道——滨江路项目建设；继续推进新韶山路——昭山大道、昭云大道——云峰大道和湘潭大道——铜霞路项目前期工作。牵头单位：长沙市住建委。

【其他干线交通连线】
启动长沙机场联络线对接株洲市华强路、长沙黄兴大道对接株洲田心大道、湘潭沪昆高速岳塘收费站（X157荷青线）对接株洲清水塘、芦淞区X084拓宽改造工程对接长沙浏阳X016项目等。牵头单位：长沙市交通局。

【谋划长株潭高速公路大环线】
三市共同争取长株潭东外环线、长株潭西外环线高速公路和株潭南绕城高速等项目纳入国、省规划和国土空间规划。共同研究环线内高速公路取消收费方案，争取省**支持实施。牵头单位：长沙市教育局。

【推进优质教育资源共建共享】
支持雅礼教育集团与株洲市天元区南塘学校合作办学，牵头单位：长沙市教育局。

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株洲**是不遗余力在推进三市融合

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株洲**是不遗余力在推进向西、东、南发展

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长沙南站到武广高铁株洲磁悬浮

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现在不是大长沙都市圈了吗

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这次还是有很多干货的，杜老大力推

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二、重点工作任务

(一)推进规划融合

规划编制要进一步加强联动，信息共享，做到“四个”规划同步对接，实现三市规划“一盘棋”、建设“一张图”。

1、国土空间规划对接。三市完成《国土空间规划》编制工作，成立国土空间规划联合小组，畅通规划信息，共享共用规划资料;加强与《长株潭城市群都市区空间发展战略规划》的同步对接。(牵头单位：长沙市自然资源和规划局;责任单位：三市自然资源、发改等部门)

2、长株潭区域一体化发展规划对接。三市加强与省发改委工作对接，共同认真研究《长株潭区域一体化发展规划》，向省发改委提出修改意见和建议。(牵头单位：长沙市发改委;责任单位：三市发改、自然资源等部门)

3、“十四五”规划对接。三市启动《“十四五”规划》编制工作，成立“十四”五规划编制工作联合小组，互通信息，共谋发展;加强与《长株潭区域一体化发展规划》和三市《国土空间规划》的同步对接。(牵头单位：株洲市发改委;责任单位：三市发改、自然资源等部门)

4、其他行业专项规划对接。三市启动产业发展规划、交通规划等专项规划编制工作，各行业部门要加强工作互动，信息共享，规划同步;加强与三市《国土空间规划》和《“十四五”规划》的同步对接。(牵头单位：湘潭市工信局、交通局 ;责任单位：三市工信局、交通、发改、自然资源、等部门)

(二)推进交通共建

三市共建“一网、一环、一江”的综合立体交通体系。一网即“三干、两轨、多连线”的交通道路网,一环即长株潭高速公路大环线,一江即湘江风光带“两岸一线”联通工程。

※5、“三干”工程。加快芙蓉大道、潭州大道和洞株路快速化改造项目建设，2020年底全面完成项目建设。继续推进红旗路南延项目前期工作。(牵头单位：长沙市住建委;责任单位：三市住建、发改、财政、自然资源、交通等部门，相关区县**)

※6、“两轨”工程。稳步推进长株潭城际轨道交通西环线(长沙地铁3号线南延项目)建设;继续配合省发改委做好长株潭城际铁路“四完善、两加快”相关工作。(牵头单位：长沙市发改委;责任单位：长沙市轨道交通集团，三市发改、住建、财政、自然资源，长沙市铁办)

※7、“四连线”。完成潇湘大道—滨江路项目建设;继续推进新韶山路—昭山大道、昭云大道—云峰大道和湘潭大道—铜霞路项目前期工作。(牵头单位：长沙市住建委;责任单位：三市住建、发改、财政、自然资源、交通等部门，相关区县**，长沙市城投集团)

8、轨道交通连线。启动长沙南站至武广高铁株洲磁悬浮线项目前期工作，争取纳入国、省相关规划。争取渝长厦铁路支线采用长株潭西线方案，力争与长赣段同步实施建设，实现株洲与湘潭的轨道交通连接。(牵头单位：株洲市发改委;责任单位：三市发改、自然资源、铁办、交通、环保，相关区县**)

9、其他干线交通连线。启动长沙机场联络线对接株洲市华强路、长沙黄兴大道对接株洲田心大道、湘潭沪昆高速岳塘收费站(X157荷青线)对接株洲清水塘、芦淞区X084拓宽改造工程对接长沙浏阳X016项目、长沙望雷大道对接湘潭响水大道、长沙黄桥大道对接湘潭伏林大道等项目前期工作，力争纳入国、省规划。(牵头单位：长沙市交通局;责任单位：三市交通、发改、财政、自然资源、住建部门，相关区县**)

10、谋划长株潭高速公路大环线。三市共同争取长株潭东外环线、长株潭西外环线高速公路和株潭南绕城高速等项目纳入国、省规划和国土空间规划。共同研究环线内城际高速公路取消收费方案，争取省**支持实施。(牵头单位：长沙市交通局;责任单位：三市交通、发改、财政、住建、自然资源等部门)

11、推进湘江风光带“两岸一线”联通工程。“两岸”即完成长株潭三市湘江(防洪)风光带工程控规无缝对接。(牵头单位：湘潭市住建局;责任单位：三市住建、发改、财政、自然资源、环保等部门)

“一线”即启动开行湘江旅游航线的前期工作，调研航线拟经地段景区景点等旅游资源及吃、购、娱乐等旅游要素的分布情况;研究长沙湘江段已开通航线的运行模式与运营情况，形成可行性报告;做好游轮停靠点的选址和规划。(牵头单位：长沙市交通运输局;责任单位：三市交通、文旅部门，相关区县**)

12、启动长株潭组合港前期调研，共同运营、管理湘江岸线、港口和码头资源。(牵头单位：株洲市交通运输局;责任单位：三市交通、环保、水务部门，相关区县**)

13、公共交通互联互通。研究黄花机场、三市高铁站等重要交通节点的公共交通“互连”方案，创新公共交通运营模式，满足群众差异化出行需求。(牵头单位：湘潭市交通局;责任单位：三市交通、公安、财政、自然资源、发改，相关区县**和三市公交企业)

交通执法“互联”。三市在公路治超、打非治违方面加强合作，开展2-3次联合执法行动。同时，加强三市综合交通执法改革调研，探索建立管理信息共享机制、综合执法工作机制等长效机制。(牵头单位：湘潭市交通局;责任单位：三市交通、城管、公安，相关区县**)

(三)推进产业协同

加大产业创新力度，建立产业协同机制，实现三市产业布局合理、错位发展、优势互补的良好局面，促进长株潭经济高质量发展。

※14、启动全国区域性物流枢纽工程建设，加强三市物流资源共享对接，争取纳入国家物流枢纽规划。(牵头单位：株洲市发改委;责任单位：三市发改、物流(口岸)、商务等部门)

15、推进“一券三清单”。开放、共享三市创新平台，统一网上对外公布，创新券互认共享;提出重大关键共性技术联合攻关、工业品相互采购、新产品示范运营三个清单，加大三市工业品、两型产品相互采购和新产品的示范运营力度。(牵头单位：株洲市工信局;责任单位：三市工信、科技、财政、两型、发改等部门)

16、强化知识产权保护、运用。建立三市知识产权运用和保护协同机制;完善知识产权服务体系，以中国(长沙)知识产权中心为基础，共同打造长株潭知识产权保护中心，三市同享服务。(牵头单位：长沙市知识产权局;责任单位：三市知识产权、市场监督管理部门)

17、加强旅游景点的联合宣传。三地3A级以上景区实施联合打包宣传推介，在媒体或景点门口、城市进出口等醒目位置相互推介对方旅游景点，实现市场共拓、客源共享。(牵头单位：湘潭市文旅广体局;责任单位：三市文旅、财政部门)

(四)推进民生共享

着力聚焦人才、就医、教育、公共服务等领域，持续推进“224”工程，第一个“2” 即教研队伍和人才集聚工程建设，第二个“2” 即株洲、湘潭与长沙合作两所学校建设，“4” 即人社、就医、交通、移动支付实现三市一卡通，不断提升三市市民认同感、获得感、幸福感。

※18、推进人社“一卡通”。全面实现异地就医即时结算，社保关系即时转移，社会保障实体卡三市通办，完成长株潭城市群人社服务一体化工作。(牵头单位：长沙市人社局;责任单位：三市人社部门)

※19、拓展长株潭“潇湘一卡通”应用范围。组建长株潭“一卡通”清分结算平台，逐步实现三市市民在公共交通、停车收费、生活缴费等领域的广泛应用。(牵头单位：长沙市交通局;责任单位：三市交通部门)

※20、共同打造 “移动支付第三城”支付示范城市。(牵头单位：长沙市发改委、财政局、金融办;责任单位：三市发改、财政、金融、商务等部门)

21、实施长株潭高层次人才聚集工程。打破区域壁垒，建立高端人才公共服务共享机制。符合省高级人才标准并经三市认定的高端人才，可享受三市的就医、购房、子女就学等待遇;加强人才交流，定期组织开展优秀人才交流、青年人才沙龙等活动。(牵头单位：长沙市人社局;责任单位：三市组织、人社、教育、卫健、住建、科技、工信、公安、团委等部门)

22、实现医疗保障“三同城”。推动长株潭三市城乡居民住院看病购药结算一卡通、医疗生育保险信息系统一网通，基本实现同城同结算、同城同年限、同城同定点的“三个同城”。(牵头单位：湘潭市医保局;责任单位：三市医保、财政部门)

23、共同推进教研队伍建设，共建共享学生研学实践基地(营地)。(牵头单位：长沙市教育局;责任单位：三市教育、人社、发改、文旅部门)

24、推进优质教育资源共建共享。启动湘潭九华砂子塘小学建设，支持雅礼教育集团与株洲市天元区南塘学校合作办学。(牵头单位：长沙市教育局;责任单位：三市教育、发改部门)

(五)推进环境共治

继续实施污染防治攻坚战三年行动，共同构建水上应急及水污染防治体系，建设一个大气环境监测超级站，实现“共享一片蓝天、共饮一江碧水”的目标任务。

25、共享一片蓝天。分别编制长沙、株洲、湘潭城市大气环境质量限期达标规划，信息共享;完善区域环境空气自动监测能力建设;做好长株潭区域内1个大气环境监测超级站、5个大气环境监测组分站建设的前期工作和区域内PM2.5、臭氧源解析工作;推进三市交叉执法检查。(牵头单位：株洲市生态环境局;责任单位：三市生态环境局)

26、共饮一江碧水。共同做好湘江保护和治理，构建三市协同的水上应急及水污染防治体系，切实保障三市水质安全和水环境清洁。(牵头单位：长沙市生态环境局;责任单位：三市生态环境局)

(六)推进其他事项

三市共同推动民间商会组织、防范打击非法集资、公共资源交易和综合保税平台一体化。

27、长株潭城市群商会一体化。推动三市北上广深等驻地商会整合为长株潭联合商会，定期召开商会交流会议、项目合作洽谈对接会，实现商贸信息互通、发展资源共享、工作经验互补;建立长株潭城市群企业家联合会，加强长株潭三地企业项目信息和政策信息交流和服务，每年共同举办一次长株潭城市群企业家联合会年会;定期召开三地工商联联席会议，推动三市非公经济企业的合作;推动会展经贸活动的合作，相互邀请参加会展，实现会展资源、信息互通共享。(牵头单位：株洲市工商联;责任单位：三市工商联)

28、防范打击非法集资一体化。建立健全三地防范非法集资风险宣传教育、非法集资风险监测预警和排查处置、非法集资案件办理、非法集资参与群体信访维稳等协同协作机制，加快实现长株潭打击非法集资等非法金融活动的一体化。(牵头单位：长沙市金融办;责任单位：三市金融办、人民银行、银监会)。

29、公共资源交易一体化。适应“互联网+公共资源交易”的发展大势，加强区域公共资源交易信息互联互通、资源共享、合作交流。开展公共资源交易异地评标合作，共同签署《长株潭城市群公共资源交易市场一体化发展三年行动计划(2019-2021年)》，实现异地评标常态化，推进公共资源交易市场一体化发展。(牵头单位：长沙公共资源交易中心;责任单位：三市公共资源交易中心、发改、住建、财政、交通等部门)

30、综合保税平台一体化。三市综保区(保税物流中心)共享进口药品、进口生鲜等口岸资质;将长沙综合保税区“一般纳税人资格试点”政策适用范围扩大到湘潭、株洲海关特殊监管区域;将长沙跨境电商综试区政策适用范围扩大到湘潭综保区和株洲铜塘湾保税物流中心(B型)，三市海关特殊监管区域均可开展跨境电商进口“1210”模式。(牵头单位：湘潭市发改委;责任单位：三市发改委、商务(物流口岸)、税务、海关、综保区、保税物流中心等部门)

三、重要工作机制

(一)高层协调机制。三市加强向**、省**汇报，争取成立省级层面长株潭城市群一体化发展领导小组或相关机构。(牵头单位：秘书处;责任单位：三市发改部门)

(二)调度督办机制。健全秘书处工作协调、调度、交办机制，定期出简报进行通报;建立长株潭城市群一体化发展推进工作监督评价通报制度。(牵头单位：秘书处;责任单位：三市发改部门)

(三)理论研究机制。成立长株潭城市群专家咨询委员会，就长株潭城市群重大课题进行研究、重大问题和决策进行咨询、重大项目进行论证，高端论坛发声;开展长株潭城市群一体化发展理论研究、学术征文，合作举办长株潭城市群一体化发展论坛(一年一次)，编制年度《论丛》。(牵头单位：轮值会长城市发改委;责任单位：三市发改部门)

四、重大工作政策

(一)探索建立长株潭城市群一体化互利共赢的投入政策;共同研究省级层面牵头、三市参与设立长株潭城市群一体化发展专项基金的可行性，解决三市在推进一体化发展进程中项目资金困难问题。(牵头单位：长沙市发改委;责任单位：三市发改部门)

(二)探索长株潭城市群一体化互利共赢的税收分享机制和征管协调政策的可行性。(牵头单位：长沙市发改委;责任单位：三市发改部门)

五、工作措施

(一)加强组织领导。三市要高度重视，把长株潭城市群一体化发展工作作为市委、市**重点工作来抓，把工作纳入市委经济工作、市**工作报告中去，加大推进力度，上下联动，齐心协力完成年度工作目标。

(二)强化工作联动。进一步强化责任落实，分解细化任务，明确责任单位和责任人，制定具体落实方案。三市要对已明确的工作任务进行分解落实，把工作责任落实到部门。三市部门之间加强联动，做好调度和协调，确保项目落地生效。

(三) 严格督查通报。三市要把长株潭城市群一体化发展年度行动计划列入绩效考核体系，对牵头、责任部门进行考核评估，通过考核评估推进各项工作落实。长株潭城市群一体化发展秘书处加强对工作督查、督办、通报，定期将工作推进情况报告三市主要领导。

(备注：文本重点工作任务中标※号的为《长株潭城市群一体化发展行动计划(2018-2019年)》中仍需推进的工作任务，其他为新一轮合作实事。)

长株潭城市群一体化发展工作调度办法

为进一步落实长株潭城市群一体化发展合作事项和跨区域工程(项目)责任、加强调度、加快进度，及时发现、协调解决推进中存在的问题和困难，加快项目建设。依据长株潭城市群一体化发展联席会议制度、合作机制等文件，经长沙、株洲、湘潭三市共同协商，特制定本办法。

第一条 调度范围

1、《长株潭城市群一体化发展行动计划(2018-2019年)》中未完成的合作事项和《长株潭城市群一体化发展行动计划(2019-2020年)》中的重点任务;

2、基础设施互联互通、产业协同、民生共享、环境共治等方面跨区域项目。

第二条 调度原则

坚持定期调度为主，临时调度为辅的原则;分级调度、分类调度和综合调度相结合。

第三条 调度形式

根据实际情况，采取会议、现场、信息等三种调度形式。

第四条 调度对象

三市涉及合作事项工作的市直相关部门、区县(市)**和合作事项的业主单位。

第五条 调度频率

原则上一月一调度、一季一小结、半年一总结、年度总评价;如遇特殊情况，可临时调度。

第六条 调度内容

1、合作事项主要调度项目进展情况、存在的问题和困难;

2、跨区域项目主要调度项目规划调整、用地审批、征地拆迁等涉及其他市的矛盾和问题。

第七条 调度层级

1、三市合作事项牵头单位负责各自牵头任务的月调度工作，并每月5日前将上月工作推进情况形成文字材料报长株潭城市群一体化发展秘书处，由三市发改委统筹协调;

2、秘书处根据各单位报送情况，进行汇总梳理，每月15日前形成月度工作简报或汇报材料报三市主要领导及相关领导;

3、三市副**按分管工作调度，主要调度需三市市直部门层面协调解决的问题和困难，如分管副**因工作繁忙，可委托分管副秘书长调度;

4、常务副**对所有工作进行综合调度，重点调度需三市多个市直部门或三市**层面协调解决的问题和困难;

5、三市**、**主要负责调度需三市共同向**、省**及省直相关部门协调解决的问题和困难。

第八条 调度交办

每次调度后要形成交办单或会议纪要，秘书处对存在的问题进行分类，按责任分工实时交办到三市相关部门，按时办结。

第九条 调度通报

1、实行一月一通报的形式，对当月工作推进情况和上月问题交办处理情况进行通报;

2、每季度进行一次工作小结,年底进行年度工作总体评价通报。

第十条 问题督查

1、对交办的问题，秘书处及三市牵头单位要跟踪落实，各部门要按时按质完成;

2、对重点交办或未能按时按质完成的问题，三市牵头单位会同秘书处进行跟踪督查、督办，形成督查报告报三市主要领导。

第十一条 调度运用

工作调度和问题交办工作完成情况将纳入三市年度工作总体评价范围。

第十二条 本调度办法自公布之日起执行。

hhw804

长株磁悬浮纳入国，省规划？！我猜很大可能这条线路是采用磁浮3.0版来做试验线，未来可做为长株潭快速磁浮环线一段

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hhw804 发表于 2019-11-11 13:03
长株磁悬浮纳入国，省规划？！我猜很大可能这条线路是采用磁浮3.0版来做试验线，未来可做为长株潭快速磁浮 ...

磁悬浮要上就上最好的，要不然怎么能体现城市群一体化的高端

渝长厦联络线用长株潭西线方案上报建设那就容易多了

nazn

这就牛逼了

15817348344

长沙市和省里的眼光真不行，株洲到长沙机场才一个小时，深圳从龙华到机场都要二个小时，三市融城就是一个大城市圈，经济总量上去了必然引起ZY的重视 ，

君上

长株潭一体化意味着什么？一文了解长株潭一体化的前世今生

https://bbs.rednet.cn/thread-48343223-1-1.html

T老师2019-5

君上 发表于 2020-3-9 21:36
长株潭一体化意味着什么？一文了解长株潭一体化的前世今生

https://bbs.rednet.cn/thread-48343223-1-1. ...

这篇长文只喊了口号，却始终解释不了为何渝长厦不过株潭，城铁为何在株潭设站那么少以及为何城铁不能联通株潭。也没有解释和解决长沙只往西不往南的问题。通篇喊口号，而不是提出问题

君上

湖南日报·华声在线记者 邓晶琎)3月31日，****、常务副**谢建辉主持召开省重点建设项目长株潭片区推进会。
前3月，长株潭片区60个省重点建设项目完成投资152.6亿元，为年计划的22.3%，总体进度快于全省平均水平。
谢建辉指出，推进重点项目建设是贯彻党ZY、***重大决策部署的要求，是应对疫情做好“六稳”工作的需要，是发挥长株潭地区示范和支撑作用的抓手，要认真学习贯彻习  总**关于统筹疫情防控和经济社会发展重要指示精神，以只争朝夕的精神抓紧推进重点项目建设。
谢建辉强调，推进重点项目建设解决问题要抓实。立足举措实，逐一破解征拆、审批、用地、资金等难题。立足责任实，落实属地、主管、业主责任，开辟绿色通道，加强协调联动。立足效果实，及时调度、按时通报，在保质量保安全的前提下，加快建设进度。她要求，推进重点项目建设服务保障要抓优。要素保障要向重点项目倾斜，加强5G基站等新基建、常益长铁路等重大基础设施、重大产业链配套项目协调，做到主动服务、及时服务、创新服务、专人服务。




长株潭一体化

3月17日，湖南省统计局、国家统计局湖南调查总队于湖南省统计局官网发布了《湖南省2019年国民经济和社会发展统计公报》。
从公报中注意到，经初步核算，湖南2019年地区生产总值39752.1亿元。其中，包括省会长沙在内的长株潭地区的2019年地区生产总值达16835.0亿元，比上年增长8.0%，占据湖南全省地区生产总值的约42.34%，其中长沙11574.22亿元，株洲3003.13亿元，湘潭2257.6亿元，株洲和湘潭加起来尚不足长沙一半。

过往两年的统计公报显示，长株潭地区2017、2018年地区生产总值分别为15171.7亿元和15796.3亿元，增速则分别为8.7%和8.3%，三年均超过湖南全省；但在湖南全省地区生产总值的占比正逐年下降，分别约为43.86%和43.36%。
作为湖南经济发展的核心增长极，长株潭城市群，特别是省会长沙，一直都是湖南经济的领头羊。不仅如此，。根据湖南省统计公报，

湖南大学湖南发展研究院常务副院长彭世文对澎湃新闻表示，后疫情时代，长株潭被沿海地区和北边的武汉、西边的成渝“四面包围”，必须坚持全面深化改革，按照国家推进都市圈、区域一体化发展的大方向和要求，着力破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍，在人才聚集上建立运行有效的一体化合作体系，在打造宜居宜业的大城市都市圈上做文章。


作为湖南省会，长沙2019年常住人口增量达到23.98万人，是湖南省内人口最重要的吸纳地，在近年来激烈的人才争夺战中占据了高地。
湖南大学湖南发展研究院常务副院长彭世文告诉澎湃新闻，长沙2017年出台“人才新政22条”，投入百亿留住大学生、吸纳创新者、引进“海归派”、培养“土专家”，吸引储备100万青年人才就业创业。早在2014年，长沙就出台《长沙市引进紧缺急需和战略型人才计划》，着眼集聚人才、发挥作用、创造效益、提升优势，支持鼓励以企业为主体的用人单位，在工程机械、汽车及零部件、生物医药、电子信息及现代物流、新能源及新材料、文化创意等重点产业领域，引进500名左右经济社会发展紧缺急需和战略型人才，使长沙成为全国重要的产业基地、创业基地和现代化人才集聚中心。

彭世文告诉澎湃新闻，长沙作为省会，对湖南全省的“虹吸效应”非常明显，这种强省会模式虽然引起一些质疑，甚至被一些网友指责为“吸血”，但湖南省内的其他城市即便不被长沙“虹吸”，也有可能被更远的沿海城市“虹吸”。他表示，主张平均主义的发展思路，让省会“弱”，并不意味着省内其他城市就能够强。



彭世文强调，产业和人口向优势区域集中，形成以城市群为主要形态的增长动力源，进而带动经济总体效率提升，这是经济规律。必须按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。对于株洲、湘潭来说，在长株潭城市群一体化进程中，长沙带来的“辐射效应”肯定大于“虹吸”效应，作为长沙大都市圈所产生的马太效应，毋庸置疑也会惠及株洲和湘潭，其“溢出效应”还会带动湖南全省发展。
彭世文指出，在省会提升首位度、都市圈、区域一体化等发展战略日益明显的今天，没有中心城市，就没有引领者，无论是人口竞争还是产业竞争中，就缺乏领头羊。成都、武汉、郑州、西安等城市，之所以能在这一轮城市竞争中脱颖而出，成为名副其实的网红城市，与其作为省会的强力崛起不无关系。

他提出，做大省会，做大中心城市，进而做大都市圈和城市群，从而在城市竞争中抢得先机，这不仅是2020年的趋势，更会是未来10年的大势所趋，“用马太效应对抗马太效应，用大城市对抗大城市，这也许是中西部省份的最佳选择。”



株洲被称作“火车拖来的城市”，京广、沪昆两大普速铁路干线在此交汇，是我国中南地区重要的铁路枢纽，也是中国电力机车的主要研发、生产基地之一。中国铁路网曾有“北有郑州，南有株洲”的格局一说。

然而，进入高铁时代以来，株洲的光芒逐渐被省会长沙盖过。
株洲日报2015年3月就曾明确指出，株洲的铁路交通枢纽优势正在被削弱，沪昆高铁、湘桂高铁相继离株洲而去。
这期间，株洲也并非被动接受如此情况，反而做了非常多的工作强化株洲高铁网络布局。据株洲日报2019年12月报道，株洲市发改委副主任张勇曾表示，近年来，除了武广高铁，株洲还积极争取了沪昆高铁过境设站。尽管未达到经过城区的预期，未能在株洲西站实现合站，但确保了南四县往上海、昆明方向的出行。株洲还争取了吉衡铁路经过攸县、茶陵、炎陵，可以说现在株洲各县市区都有铁路经过或设站，实现全覆盖，这在全国都不多见。
面对作为铁路枢纽光芒被省会长沙盖过的情况，株洲也并未回避。在株洲日报的同篇报道中，曾任株洲市发改委主任的王建敏就坦言，株洲在高铁时代的交通枢纽地位相对弱化，是国家战略发展规划调整的必然。和普铁时代不一样，现在国家高速交通基础设施资源，比如机场、高铁等，都在向省会城市集中，高铁线路的选择也都是以省会城市为主，这都要求株洲必须要更新观念，特别是在长株潭一体化的大背景下，更应该冷静分析自身优势，挖掘更多潜力，争取最大发展。

株洲火车站西站房正立面透视图。来源：株洲新闻网
株洲市发改委副主任张勇也在公开报道中指出，接下来，株洲还要继续争取更多轨道交通在株洲布局，如推动《长株潭城市群交通网规划（2010-2030）》修编，争取把株洲到长沙南、株洲西到湘潭、株洲西到醴陵的线路纳入规划。争取株洲到福州的高铁建设，继续协调渝长厦联络线建设，研究对京广线白马垅段信号系统改造，推动改造后的株洲火车站开行动车、高铁。
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湖南大学湖南发展研究院常务副院长彭世文告诉澎湃新闻，株洲2017年推出的人才优先发展30条措施，最大的亮点是在编制管理、用人权限、人才流动、待遇发放等方面，真正给用人主体松绑。比如在专业性较强的**机构和事业单位探索**雇员制，以及允许事业单位在核定的编制和岗位限额内自行组织公开招聘，对高层次及急需的紧缺人才还可采取直接考核方式公开招聘，实行聘期管理和协议工资制度等。
应对长株潭存在的内部竞争，彭世文指出，要优化长株潭三市核心功能和主导产业，强化分工合作、错位发展，聚合各自优势资源，形成分工明确的城市功能定位。推动长株潭三市中心城区部分功能向外围疏散，释放城市发展空间，有序推进新区建设。其中，长沙要努力创建国家智能制造中心、国家交通物流中心、国家创新创意中心，强化长沙在长株潭的中心枢纽功能，打造长株潭的金融中心、国际交流中心、科技创新中心、现代服务中心，全面增强集聚力、辐射力和竞争力；而株洲则要坚持“中国动力谷”的定位，打造长株潭副中心城市，突出先进制造业高质量发展和生态宜居的城市品质，打造面向全国的先进工业基地、综合交通枢纽和面向长株潭的商贸物流中心、智能制造中心、数字经济中心等，提升产业竞争力和辐射力；湘潭可以围绕中部地区崛起“智造谷”、“军工城”、“汽车城”、“智慧城”和“文创城”的发展定位，打造全国老工业基地产业转型升级示范区、战略新兴产业发展示范区、军民融合产业发展示范区。
专家为长株潭短板提出四项建议

彭世文对澎湃新闻表示，推进长株潭一体化，建设大长沙城市圈，对于加快中部崛起意义重大。这里是湖南发展基础最好、资源最密集、创新最活跃的区域，只有加速推动长株潭一体化发展，在规划、产业、交通、公共服务、生态环保等方面同向发力、同频共振，积极对接长三角、粤港澳大湾区，才能正真发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，成为湖南经济社会发展的强大引擎，引领中部地区高质量发展。
同时，彭世文也坦言，长株潭城市群当前仍存在长沙单体发展快，一体化进程慢，极化能力不强；科创有特色，但省内辐射带动作用不够等问题。为此，他提出四点建议：
一是创新发展，改革引领。完善区域协同创新体系，建设具有国际竞争力的创新发展区域。全面深化改革，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，促进各类要素区域内自由流动和优化配置。
二是协调发展，统筹兼顾。发挥长沙龙头辐射带动作用，强化株洲、湘潭比较优势，提升区域发展的整体性和竞争力。
三是绿色发展，生态优先。实施绿色发展战略，守护好绿水青山，建立健全区域生态保护补偿机制，守住湘江、绿心的生态底线。
四是开放发展，合作共赢。围绕国家“一带一路”倡议、长江经济带发展和粤港澳大湾区发展战略，着力强化开放核心载体功能，全面拓展对外开放空间，打造内陆开放新高地。