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本帖最后由 yishiliu 于 2019-8-23 20:16 编辑
1.2017年合肥市财政状况良好,显性债务率在省会城市中是最低的,在直辖市、省会、计单中第二低(深圳有点过分了)。债务率低有好有坏,利大于弊。债务率过高城市财政困难影响财政支出,ZF无力发展经济,导致恶性循环。当然,有几个网红城市债务率高大家是能想到的,这个债务水平还能贷出钱来本事不小。
2.合肥市土地财政依赖度中等水平,大部分城市都集中在25%-35%之间。土地财政目前仍然是各大城市填补财政缺口的法宝,依赖度最低的是杭州不到20%,最高的是郑州超过50%,很多朋友估计都想不到。必须指出,并不是地卖的多就越依赖土地财政,还要结合城市财政收入和支出水平综合考量,如果一个城市财政赤字过大,那么通过土地财政来解决也是不得已而为之了。当然,能卖出地的城市还算幸运的,如果财政赤字大地又卖不掉那就只能债台高筑了,典型的城市如东北F4。
3.合肥最让人诟病的是省内“吸血”过多,以合肥的财政收入和债务水平本来是可以“自力更生”的,但2017年合肥省内层面净吃进216亿,在省会城市中列第三。当然,我个人觉得还是要考虑每个省获得的转移支付总数计算占比来排序,而不是根据绝对数值。还要考虑省会城市资源的集中度——央企总部、省企总部等客观因素来评价“吸血”程度。好在合肥“吸血量”在逐年减少。
4.由于各大城市2018年度财政决算并没有出齐,原表作者“模范“网友并没有制作各大城市2018年度资金平衡表,好在合肥市2018年度财政决算已经公布,本人已将数据整理汇总,现将主要数据总结如下:
a.2018年合肥市省内财政净吃进192亿,较17年减少24亿,“吸血”程度有所缓解。(具体计算过程涉及到较复杂的财税专业知识,故直接给出结果)
b.2018年合肥市一般债务率54.86%较17年有所下降;专项债务率67.56%较17年大幅上升;显性总债务率60.96%比17年上升了18个百分点。主要原因是18年合肥市ZF性基金收入大幅下降仅659.89亿(17年1280.22亿,18年地卖的太少了),不过这个债务水平仍然比较低。这里可以看出土地财政的重要性,不卖地95%以上的城市财政难以为继,最终导致债台高筑发展停滞!
c.2019年各城市都在减费降税,财政收入大幅减少,如果不缩减开支,那么财政赤字将大幅增加。解决的办法只有卖地、举债、转移支付、啃老本这几条路,然而ZY税收也大幅降低财政吃紧,不可能大幅增加转移支付,如何度过难关?“八仙过海各显神通“吧。
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