|
各县(市)、区政府,市政府各部门、各直属机构:
2018年是全面落实党的十九大精神的第一年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是新一届政府的开局之年,做好今年的工作意义重大。根据市十六届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》提出的目标任务,市政府确定了130项需要重点推进的工作,明确了各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同单位。
各牵头负责领导要精心组织,周密部署,加强调度;各牵头责任单位要切实履行职责,健全抓落实工作机制,明确任务分工,细化分解目标任务,研究制定具体措施,按季度分解进度,建立可执行、可监督、可检查的重点工作台账,于每季度结束后12日内将所牵头负责的重点工作落实情况汇总整理后报市政府督查和目标办;各协同单位要主动作为,密切配合,形成工作合力,于每季度结束后10日内将相关重点工作落实情况报各牵头责任单位。市政府将适时进行调度,按季度督查、通报落实情况,并将重点工作推进落实情况纳入年度目标管理考核。现将《2018年重点工作及责任分解》印发给你们,请认真抓好落实,确保全年各项目标任务顺利完成。
2018年1月22日
2018年重点工作及责任分解
2018年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照省市党代会和市委十一届五次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以新发展理念统领发展全局,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,坚持以高质量发展为根本要求,坚定实施科教兴市、人才强市、创新驱动、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等战略,大力实施五大发展行动计划,加快建设现代化经济体系,打造具有国际影响力的创新之都,在全国省会城市和长三角城市群中争先进位,在现代化五大发展美好安徽建设中作好表率、走在前列,奋力谱写社会主义现代化建设合肥篇章。
一、着力推进经济发展质量变革
1.深化供给侧结构性改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
2.用市场化、法治化手段化解过剩产能,破除无效供给。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、财政局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
3.积极创建全国质量强市示范城市。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市质监局;协同单位:市发改委、经信委、科技局、物价局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
4.深化小微企业“双创”基地城市示范建设。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委、财政局;协同单位:市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组成员单位)
5.培育共享经济、数字经济、人力资本服务等新业态新模式,加快壮大新动能。(牵头负责领导:罗云峰、王文松、朱策;牵头责任单位:市发改委、数据资源局、商务局(粮食局)、人社局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
6.常态化推进“四送一服”双千工程。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市政府办公厅;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
7.全面落实减税降费政策,切实降低企业成本。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市财政局、物价局、人社局、国税局、地税局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
8.谋划储备一批基础设施、产业发展和民生工程类重大项目,高效推进300个亿元以上项目建设,建成180个以上。(牵头负责领导:罗云峰、宁波;牵头责任单位:市发改委、城乡建委、交通局;协同单位:市国土局、规划局、重点局、招商局、财政局、经信委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
9.加大基础设施、社会事业和公用事业等领域开放力度,激发民间投资活力。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市经信委、财政局、金融办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
10.推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合发展,促进大众消费升级。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委、数据资源局;协同单位:市经信委、商务局(粮食局)、农委、物价局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
11.大力发展普惠金融,改善中小微企业金融服务,扩大政策性融资担保、“税融通”等新型融资规模,提升股权投资基金运作效率;加强后备资源培育,支持企业上市融资。(牵头负责领导:罗云峰、王文松、朱策;牵头责任单位:市金融办、国资委;协同单位:市发改委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
12.打好防范化解重大风险攻坚战,全面加强地方金融监管和政府债务管控,开展非法违规金融活动打击、“互联网”金融专项整治、地方金融机构不良资产压降“三大行动”。 (牵头负责领导:罗云峰、朱策;牵头责任单位:市金融办、财政局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
二、着力推进创新发展动力变革
13.按照国际标准规划建设滨湖科学城。(牵头负责领导:罗云峰、宁波、朱策;牵头责任单位:市发改委、规划局、科技局;协同单位:市国土局、财政局等;相关县(市)、区政府和开发区管委会)
14.高水平建设量子科技创新研究院,积极争创量子信息科学国家实验室、新能源国家实验室,加快聚变堆主机关键系统等大科学装置规划建设,基本建成离子医学中心,大力推进人工智能平台、天地一体化信息网络合肥中心等建设。(牵头负责领导:罗云峰、朱策;牵头责任单位:市发改委、科技局;协同单位:市国土局、规划局、财政局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
15.推动中科大先研院等创新平台建立市场化运行机制,提升成果转化、企业孵化、产业培育能力。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、财政局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
16.积极引进知名高校共建新型创新平台,推动中科大高新园区、合肥北航科学城、北外德国中心等建设取得重大进展。(牵头负责领导:罗云峰、朱策;牵头责任单位:市发改委、科技局;协同单位:市规划局、国土局、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
17.基本建成安徽创新馆。(牵头负责领导:宁波、朱策;牵头责任单位:市规划局、科技局、重点局;协同单位:市发改委、审计局、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
18.新增国家高新技术企业150户以上,新建工程研究中心、重点实验室等各类研发机构100家以上,有效发明专利拥有量、技术合同交易额增长15%以上。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
19.深化全面创新改革试验,出台科技成果转移转化专项政策,扩大科技成果“三权”改革等试点。(牵头负责领导:罗云峰、朱策;牵头责任单位:市发改委、科技局;协同单位:市经信委、国资委、金融办、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
20.落实人才新政“20条”,实施人才发展“6311”工程,建成合肥国际人才城。(牵头负责领导:王文松、朱策;牵头责任单位:市人社局、科技局、招商局;协同单位:市发改委、经信委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
21.推进国家知识产权示范城市建设,新增示范企业100家以上。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、经信委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
22.坚持“生态+创新”的理念,突出王咀湖、南艳湖、少荃湖等重点区域,以最美的自然生态集聚最高端的创新资源。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市科技局;协同单位:市发改委、规划局、经信委、环保局、林园局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
三、着力加快产业转型升级
23.积极建设“中国制造2025”试点示范城市,争创国家级示范区。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、科技局、国土局、招商局、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
24.统筹推进“三重一创”,以京东方、科大讯飞、晶合等为龙头,加快“中国声谷”、长鑫存储器晶圆等建设,集聚发展新一代信息技术产业,打造全国重要的人工智能产业先行区和智慧产业新高地;推动通威、晶澳等企业巩固储能技术领先优势,加快阳光电源智慧能源管理系统建设,持续提升光伏太阳能产业核心竞争力;加快江淮大众、长安二期、大陆马牌轮胎四期等重大项目建设,推进海尔、格力、美的等家电企业智能化升级,促进产业链整体提升;积极培育量子通信等未来产业。(牵头负责领导:罗云峰、王文松、朱策;牵头责任单位:市发改委、经信委、科技局;协同单位:市招商局、国土局、财政局、金融办、环保局、合肥出入境检验检疫局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
25.推进智能制造“万千百”工程,新建智能工厂15个、数字化车间150个。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市科技局、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
26.建成军民融合信息平台,建立企业库、产品库和项目库,争创国家军民融合示范城市。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市经信委、科技局、财政局、人防办、合肥警备区等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
27.大力发展会展、物流、中介咨询等生产性服务业,培育发展健康养老、旅游休闲、家政服务等生活性服务业,提速发展工业设计、大数据、服务外包等高技术服务业,改造提升城区商圈服务功能。(牵头负责领导:罗云峰、吴春梅、王文松、彭庆恩、朱策;牵头责任单位:市发改委、旅发委、经信委、民政局、商务局(粮食局);协同单位:市科技局、卫计委、招商局、财政局、金融办、邮政管理局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
28.积极引进国际知名服务品牌和服务企业,聚力提升瑶海物联网产业园、庐阳金融集聚区、蜀山跨境电商园、包河创意文化战新基地、滨湖金融后台服务基地等发展水平。(牵头负责领导:王文松、朱策;牵头责任单位:市招商局、商务局(粮食局);协同单位:市发改委、经信委、科技局、财政局、金融办、文广新局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
29.全力创建环巢湖国家旅游休闲区,推动巢湖市、庐江县创建国家全域旅游示范区。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市旅发委;协同单位:市发改委、招商局、财政局、文广新局、体育局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
30.放宽市场准入,加大政策支持,破除制约障碍,构建亲清新型政商关系,培育更多、更大、更强的民营企业。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、招商局、财政局、金融办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
31.继续实施“专精特新”中小企业培育工程,培育一批专注细分领域的“单项冠军”和“配套专家”。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、科技局、财政局、金融办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
32.积极倡导企业家精神、工匠精神,大力培养创新型企业家。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委、人社局;协同单位:市发改委、科技局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
四、着力提升城市功能品质
33.修编新一轮城市总体规划,编制完成全市空间规划等重大规划,提升县城规划,完善镇村规划。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市规划局;协同单位:市发改委、城乡建委、国土局、交通局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
34.强化全域规划管控,推动东部新中心、骆岗机场、空港示范区等重点片区城市设计实施,构建中心城区、副中心、产业新城、小城镇、美丽乡村协调发展的新型城镇化格局。(牵头负责领导:罗云峰、宁波;牵头责任单位:市规划局、发改委;协同单位:市经信委、城乡建委、农委、国土局、交通局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
35.加快建设商合杭高铁、合安客专,开工建设合新高铁,完成合宁高铁前期,规划建设合肥新西站,建成高铁南站南广场。(牵头负责领导:罗云峰、宁波;牵头责任单位:市发改委、重点局;协同单位:市规划局、城乡建委、国土局、交通局等,相关县(市)、区政府和各开发区管委会)
36.积极推进新桥国际机场二期,规划建设通用机场。(牵头负责领导:罗云峰、宁波;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市规划局、国土局、重点局、国资委、土地储备中心、肥东县政府、肥西县政府等)
37.全面建设引江济淮主体工程。(牵头负责领导:罗云峰、王民生;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市引江济淮工程领导小组成员单位)
38.开工建设派河港,推进合裕线航道船闸改造。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市交通局;协同单位:省巢管局、市国土局、规划局、水务局、肥西县政府、巢湖市政府等)
39.加快实施合宁高速扩容等工程,开工建设合六高速扩容、明巢高速等工程,积极谋划外绕城高速连接线等前期工作。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市交通局;协同单位:市规划局、国土局等,相关县(市)、区政府和各开发区管委会)
40.加快建设轨道交通3、4、5号线和1号线三期工程,积极推进6号线和2、3、4号线延长线。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市轨道办;协同单位:市发改委、城乡建委、国土局、规划局、重点局等,有关县(市)、区政府和开发区管委会)
41.加密主城区与各组团快速通道,全面建成铜陵路、阜阳路高架延伸和长江西路快速化改造等重点工程,开工建设金寨路快速化改造等骨干路网工程,继续推进“畅通二环”建设。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城乡建委、重点局;协同单位:市国土局、规划局等,有关县(市)、区政府和开发区管委会)
42.加快建设黄山路等公交专用道,完善城市慢行系统,有序实施城市支路和小街巷改造等“微循环”工程。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市规划局、重点局、交通局;协同单位:市城乡建委、国土局等,有关区政府和开发区管委会)
43.开工建设龙河口引水工程,建成七水厂二期、绕城天然气高压管线、220kV大学城变电站等重点项目。(牵头负责领导:王文松、宁波;牵头责任单位:市经信委、城乡建委、国资委;协同单位:市发改委、建投集团等,有关县(市)、区政府和开发区管委会)
44.巩固城市管理提升年成果,全面开展“两治三改”专项行动。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城管局、规划局;协同单位:市城市管理委员会成员单位,市“两治三改”专项行动领导小组成员单位)
45.实施城市出入口环境美化工程、骨干路桥亮化工程,推进长江中路等精品化改造,完成城隍庙片区等环境综合整治。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城乡建委、规划局;协同单位:市发改委、交通局、国土局、城管局等,有关县(市)、区政府和开发区管委会)
46.加强重点时段和区域交通管理,加大公共停车场规划建设力度,鼓励市民绿色出行。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市公安局、规划局、城乡建委;协同单位:市城管局、交通局、国土局等,有关县(市)、区政府和开发区管委会)
47.建设新型智慧城市,构建城市智能运营平台。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市数据资源局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
48.创建国家社会信用体系建设示范城市。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市社会信用体系建设联席会议成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
五、着力推进乡村振兴
49.大力实施制造强县战略,聚力发展主导产业,培育壮大特色产业,提升县域经济发展质量和层次。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市经信委;协同单位:市发改委、商务局、招商局等,各县(市)政府)
50.推进县域工业园区整合和优化升级,支持肥西桃花工业园、长丰双凤经济开发区争创国家级开发区,支持庐江县争创农业类国家级高新技术开发区。(牵头负责领导:罗云峰、王文松、朱策;牵头责任单位:市发改委、科技局、商务局(粮食局);协同单位:市经信委、农委、规划局、国土局等,各县(市)政府)
51.实施粮食产业三年提升行动,稳定粮食产能,强化“菜篮子”供给保障。(牵头负责领导:王民生、朱策;牵头责任单位:市农委、商务局(粮食局);协同单位:市发改委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
52.推进农业多功能开发和标准化建设,做大做强高效绿色种养业,加快发展休闲农业和乡村旅游业、农产品加工流通业、定制农业、农产品电子商务等新兴业态,打造更多农产品知名品牌。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委;协同单位:市发改委、市商务局(粮食局)、旅游局、质监局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
53.提升农业产业化水平,大力建设现代农业示范区、现代农业园区,新增新型农业经营主体1000家以上。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
54.探索促进资本、技术、人才等要素向农业农村流动的政策措施。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委;协同单位:市财政局、金融办、科技局、人社局等)
55.加强城乡规划和建设标准衔接,建成农村道路畅通工程3200公里,全面实施城乡客运公交化改造。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市规划局、交通局;协同单位:市发改委、国土局、财政局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
56.巩固“百河千渠万塘”行动成果,提升农田水利设施建设水平。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市水务局;协同单位:市国土局、财政局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
57.大力实施土地综合整治,新增耕地4万亩以上。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市国土局;协同单位:市农委、城乡建委、财政局、水务局、林园局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
58.深入推进美丽乡村建设,全面完成29个乡镇政府驻地建成区整治和70个中心村建设任务,启动建设80个中心村。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委;协同单位:市美丽乡村建设暨一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组成员单位,相关县(市)、区政府)
59.深入开展农村环境“三大革命”,新建乡镇污水处理厂20个、中心村污水处理设施70个,完成农村改厕10万户以上。(牵头负责领导:王民生、宁波;牵头责任单位:市农委、城乡建委;协同单位:市美丽乡村建设暨一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组成员单位,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
60.建立自治、法治、德治治理体系,推进乡村由“管理民主”向“治理有效”升级。(牵头负责领导:王文松、王民生、彭庆恩;牵头责任单位:市司法局、农委、民政局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
61.深入实施脱贫攻坚十大工程,强化支撑保障体系,健全稳定脱贫长效机制,把扶贫和扶志、扶智结合起来,激发贫困人口内生动力,确保脱真贫、真脱贫,全面完成脱贫攻坚年度任务。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市扶贫办;协同单位:市扶贫开发领导小组成员单位,各县(市)政府)
六、着力深化改革攻坚
62.加快国有企业改制、整合和上市步伐,完善以“管资本”为主的国有资产分类监管体制。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市国资委;协同单位:市经信委、财政局、金融办等)
63.推进财政事权和支出责任划分改革,强化预算绩效管理。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市财政局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
64.有序放开竞争性领域商品和服务价格,保持价格总水平基本稳定。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市物价局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
65.深化统计管理体制改革。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市统计局;协同单位:市发改委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
66.推进农村集体产权制度改革,稳步开展“三变”改革试点,加强农村承包地确权登记成果应用。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委;协同单位:市财政局、国土局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
67.持续深化“放管服”改革,全面推行权责清单制度,全方位加强事中事后监管。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市编办;协同单位:市发改委、财政局、国资委、工商局、物价局、法制办、政务服务中心等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
68.深层次推进商事制度改革,进一步加大“多证合一”整合力度。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市工商局;协同单位:市政务服务中心、国税局、地税局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
69.全面落实城市管理执法体制改革实施意见,理顺城市综合管理职责范围,推进执法标准化建设。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城管局;协同单位:市城市管理委员会成员单位)
70.持续推动公共资源交易管理改革创新,加快省市县一体化平台建设。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市公管局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
71.积极推进投融资改革,稳步扩大PPP模式运用。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委、财政局;协同单位:市城乡建委、城管局、交通局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
72.加快社区治理体制改革,积极开展城乡社区协商和村(居)民自治试点。(牵头负责领导:彭庆恩;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市公安局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
73.培育壮大社会组织,探索实践“五社联动”基层社会治理机制。(牵头负责领导:彭庆恩;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市发改委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
74.完成机关事业单位养老保险制度改革。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市人社局;协同单位:市直各部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
75.深入推进“三医联动”,全面完成医保管理体制改革试点任务。(牵头负责领导:韩丁;牵头责任单位:市医改办;协同单位:市深化医药卫生和医疗保障管理体制改革委员会成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
76.持续深化户籍制度改革,切实保障流动人口权益。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市公安局;协同单位:市户籍制度改革领导小组成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
七、着力提升开放水平
77.高标准建设国际内陆港,力争“合新欧”班列全年开行100列。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市商务局(粮食局);协同单位:市发改委、财政局、国资委、国土局、合肥海关、合肥出入境检验检疫局等)
78.推动合肥港发展多式联运,稳定提升港口吞吐量。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市商务局(粮食局);协同单位:市交通局、合肥海关、合肥出入境检验检疫局、包河区政府等)
79.开通航空港国际货运新航线,力争进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物指定口岸成为区域分拣中心。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市商务局(粮食局);协同单位:市食药监局、农委、招商局、经开区管委会等)
80.拓展提升海关特殊监管区功能,高水平建设综合保税区、出口加工区。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市商务局(粮食局);协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局、工商局、国税局、合肥海关、合肥出入境检验检疫局、新站高新区、经开区管委会等)
81.聚焦变革性技术研发、战略性新兴产业和先进制造业高端环节,全力引进领军人才、顶尖研发团队、知名研发机构,全链条引进重大产业项目。发挥“合肥之友”等平台作用,开展精准招商,加强与央企、知名民企、外企合作,办好2018世界制造业大会,全年招商引资4100亿元,其中外商直接投资32亿美元以上。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市招商局;协同单位:市发改委、经信委、科技局、财政局、人社局、商务局(粮食局)等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
82.深入实施“走出去”战略,积极扩大高技术、高附加值、高效益产品出口,鼓励外贸企业在“一带一路”沿线等国家和地区建立营销服务网络;大力推动汽车、家电、装备制造、电子信息等优势产业走出国门,开展国际产能合作。(牵头负责领导:王文松、朱策;牵头责任单位:市经信委、商务局(粮食局)、国资委;协同单位:市发改委、外侨办、合肥出入境检验检疫局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
83.积极搭建合作平台,加快中德教育合作示范基地、中德(合肥)智慧产业园、智能制造创新园、“侨梦苑”等重点项目建设。(牵头负责领导:罗云峰、吴春梅;牵头责任单位:市发改委、合肥学院;协同单位:市教育局、外侨办、科技局、商务局(粮食局)、合肥出入境检验检疫局、高新区管委会、经开区管委会等)
84.加强国际友城等合作交流,争取举办高层次国际会议、高水平国际赛事。(牵头负责领导:彭庆恩;牵头责任单位:市外侨办;协同单位:市直有关部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
85.全面深化区域合作交流,深入推进上海合肥双城合作。推动合肥都市圈一体化发展,加强与省内城市联动发展。(牵头负责领导:罗云峰;牵头责任单位:市发改委;协同单位:市财政局、经信委、科技局、商务局(粮食局)等)
八、着力强化生态环境治理
86.高水平编制巢湖综合治理绿色发展总体规划;全面排查污染源,大力整治入河(湖)排水口。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:省巢管局、市环保局、水务局;协同单位:市发改委、城乡建委、农委、国土局、交通局、环湖办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
87.高标准实施巢湖综合治理三期、四期工程,开工建设五期工程,加快推进六期工程前期。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市环湖办;协同单位:省巢管局、市环保局、发改委、城乡建委、公管局、审计局、国资委、财政局、农委、国土局、交通局、水务局、规划局、重点局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
88.推进胡大郢等污水处理厂建设,实施十五里河一期、望塘等污水处理厂提标改造。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城乡建委;协同单位:市环保局、国土局、规划局、重点局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
89.严格落实“湖长制”“河长制”,系统推进水资源保护、水污染防治、水生态修复和水环境治理;深入开展亲水行动,加强董铺、大房郢水库等饮用水源和良好水体保护,集中攻坚南淝河、十五里河、派河等重污染河流治理,确保水质按期达标。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市水务局、环保局;协同单位:省巢管局、市重点局、环湖办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
90.巩固黑臭水体治理成效,建立监管养护长效机制。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城乡建委;协同单位:市水务局、环保局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
91.打好蓝天保卫战,开展餐饮油烟污染专项整治。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城管局;协同单位:市城市建成区餐饮业油烟专项清理整治工作领导小组成员单位,各县(市)区政府和开发区管委会)
92.实行城区烟花爆竹禁放。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市公安局;协同单位:市城管局、安监局、环保局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
93.严控道路、施工等扬尘。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市城乡建委、城管局;协同单位:市交通局、重点局等;各县(市)、区政府和开发区管委会)
94.巩固秸秆禁烧成效。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市农委、环保局;协同单位:市秸秆禁烧和综合利用领导组成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
95.扎实推进净土行动,推动马(合)钢等土壤治理修复试点取得实效。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市环保局;协同单位:市经信委、国土局、瑶海区政府等)
96.严格工业固废、生活垃圾、医疗废物处置和监管。(牵头负责领导:王民生、宁波;牵头责任单位:市环保局、城管局;协同单位:市发改委、经信委、卫计委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
97.全力创建国家生态园林城市,优化提升大蜀山、滨湖国家森林公园,高品质建设环巢湖绿色景观生态廊道,加快改造城市道路、广场和居民小区等绿化景观,新增公园游园、街头绿地40个以上。持续抓好森林长廊建设,完成植树造林5万亩,新增绿色长廊200公里、绿化面积600万平方米。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市林园局;协同单位:市国土局、规划局、交通局、城管局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
98.推进庐阳三十岗等新十大城市公园建设,实施4个国家级湿地公园建设试点,积极申报国际湿地城市、申办中国(合肥)国际园林博览会。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市林园局;协同单位:市国土局、规划局等,相关县(市)、区政府和开发区管委会)
99.严守生态保护红线;强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚制度;严格落实 “党政同责”“一岗双责”,严格执行考核评价和责任追究等制度。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市环保局;协同单位:市直相关部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
100.划定永久基本农田和城市开发边界。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市国土局、规划局;协同单位:市发改委、农委、城乡建委、环保局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
101.积极开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头负责领导:凌云、罗云峰;牵头责任单位:市审计局;协同单位:市直相关部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
102.健全网格化环境监管体系,加强区域联防联治,严厉打击环境违法违规行为。(牵头负责领导:王民生;牵头责任单位:市环保局;协同单位:市发改委、国土局、规划局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
九、着力保障和改善民生
103.深入实施公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市文明办;协同单位:市精神文明建设指导委员会成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
104.大力实施全民科学素质行动计划,弘扬科学精神,普及科学知识。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市科协;协同单位:市全民科学素质工作领导小组成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
105.完善公共文化服务功能,积极推进市工人文化宫、中心图书馆建设,加快启动市科技馆新馆、美术馆、博物馆、妇儿活动中心、青少年活动中心、档案馆、方志馆等公益性项目,建成城市阅读空间50个。(牵头负责领导:罗云峰、吴春梅;牵头责任单位:市发改委、重点局;协同单位:市财政局、国土局、规划局、档案局、总工会、文广新局、团市委、妇联、科协、文联、地方志办等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
106.广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,认真办好第十届中国曲艺牡丹奖大赛等全国性品牌文化活动。大力繁荣文艺创作,努力推出一批原创精品力作。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市文广新局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
107.办好学前教育,建成城区幼儿园47个,全面实现“明厨亮灶”。加快义务教育优质均衡发展,深入推进“三大提升工程”,实施特殊教育二期提升计划。深入创建“美丽校园”,新建改扩建中小学24个,建成合肥新四中、巢湖二中新校区,加快市青少年综合实践基地、市特教中心北校区建设。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市教育局;协同单位:市财政局、国土局、规划局、重点局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
108.加大农村教育投入,缩小城乡教育发展差距。(牵头负责领导:罗云峰、吴春梅;牵头责任单位:市财政局、教育局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
109.深入推进产教融合与校企合作,推动合肥职业技术学院、合肥幼儿师专建设地方技能型高水平大学;实施中等职业学校质量提升工程,完成黄麓师范学校改扩建等项目建设。(牵头负责领导:吴春梅、王文松;牵头责任单位:市教育局、合职院、合肥幼专、人社局;协同单位:市发改委、财政局、国土局、规划局、重点局、巢湖市政府等)
110.继续推动合肥学院地方应用型高水平大学建设;强化师德师风建设,完善考核评价机制,提升教师队伍整体素质。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:合肥学院、市教育局;协同单位:市发改委、财政局、科技局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
111.鼓励创业带动就业,全面实施高校毕业生就业创业促进计划,不断提升四级就业创业公共服务网络功能。大规模开展就业培训,拓宽就业渠道。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市人社局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
112.完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市人社局;协同单位:市总工会、司法局、仲裁委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
113.建立统一的社会保险公共服务平台,完善各项社会保险关系制度衔接与跨区域转移接续政策;实施全民参保计划,提高城乡居民基础养老金和失业保险金标准,实现城乡养老保险体系全覆盖。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市人社局;协同单位:市财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
114.统一城乡居民基本医保政策,全面实施按病种收付费结算。(牵头负责领导:韩丁;牵头责任单位:市医改办;协同单位:市财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
115.完善困难家庭救助机制,稳步提高城乡居民低保。(牵头负责领导:彭庆恩;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
116.从严落实房地产调控政策,稳步开展住房租赁试点,实施集体建设用地租赁住房试点项目,建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,筹集租赁住房1.5万套。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市房产局、国土局;协同单位:市规划局、土储中心、物价局、城乡建委、国资委、财政局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
117.启动11个城中村和危旧小区搬迁改造,新建棚户区改造安置房2万套,完成172个老旧小区综合整治任务。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市房产局、土地储备中心;协同单位:市财政局、国土局、规划局、城乡建委等,各区政府和开发区管委会)
118.大力发展大健康产业,推进国家区域健康医疗大数据中心建设,建成全民健康信息平台,加快建设智慧医院。(牵头负责领导:韩丁;牵头责任单位:市卫计委;协同单位:市发改委、经信委、规划局、国土局、重点局、财政局、数据资源局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
119.推广家庭医生签约服务,推进分级诊疗,建设一批医养结合示范基地、示范社区。(牵头负责领导:韩丁、彭庆恩;牵头责任单位:市卫计委、民政局;协同单位:市发改委、财政局、规划局、国土局、重点局、人社局等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
120.鼓励和规范社会力量办医,发展特色专科和高端医疗服务;加强应急队伍和装备建设,提升疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力。(牵头负责领导:韩丁;牵头责任单位:市卫计委;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
121.办好老百姓家门口的健身工程,打造10分钟健身圈,扩大合肥国际马拉松赛等品牌赛事影响力。(牵头负责领导:吴春梅;牵头责任单位:市体育局;协同单位:市规划局、国土局、重点局、公安局、交通局、城管局、旅发委等,各县(市)、区政府和开发区管委会)
122.加快城区农贸市场升级改造。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市工商局;协同单位:市商务局(粮食局)、规划局、国土局等,各区政府和开发区管委会)
123.扎实创建国家食品安全示范城市,保障人民群众“舌尖上的安全”。(牵头负责领导:朱策;牵头责任单位:市食药监局;协同单位:市创建国家食品安全示范城市领导小组成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
124.深入开展“七五”普法,全面推进法治合肥建设。(牵头负责领导:罗云峰、王文松;牵头责任单位:市司法局、法制办;协同单位:市直相关部门,各县(市)、区政府和开发区管委会)
125.加强预防和化解社会矛盾机制建设,加大领导干部接访下访力度,引导各类信访问题在法治轨道妥善解决。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市信访局、司法局、综治办;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
126.推进“智慧社区”建设,促进物业小区精细化管理。(牵头负责领导:宁波、彭庆恩;牵头责任单位:市民政局、房产局;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会)
127.建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。建设“雪亮工程”示范城市,打造立体化、信息化的社会治安防控体系。(牵头负责领导:宁波;牵头责任单位:市公安局;协同单位:市经信委、政府新闻办等;各县(市)、区政府和开发区管委会)
128.严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市安监局;协同单位:市政府安委会成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
129.坚决响应改革强军号令,大力支持备战训练,全力推进双拥工作。(牵头负责领导:彭庆恩;牵头责任单位:市民政局;协同单位:市双拥工作领导小组成员单位,各县(市)、区政府和开发区管委会)
130.进一步完善应急管理体系,全面提升综合防灾救灾能力。(牵头负责领导:王文松;牵头责任单位:市政府应急办;协同单位:各县(市)、区政府和开发区管委会) |
|