内蒙古和林格尔新区正式揭牌，李纪恒出席并讲话。

1129926498

2月24日上午，自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒，自治区党委副书记、自治区主席布小林共同为内蒙古和林格尔新区管理委员会、中国共产党内蒙古和林格尔新区工作委员会揭牌。

揭牌仪式上，李纪恒对新区建设提出具体要求：

“高起点、大手笔、快节奏”

起跑决定后程，开局影响全局。2017年是新区建设的启动之年，要按照“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目标，高起点、大手笔、快节奏地做好工作，务求实现新区开发建设坚实起步、精彩开局，为新区长远发展蓄力造势、夯基垒台。

“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、执行一道令”

坚持规划引领，科学绘制新区发展蓝图。新区建设不是简单的行政区划整合，也不是一般意义的开发区复制，更不是摊大饼式的低水平扩张，一定要告别过去、面向未来，认真践行五大发展理念，准确把握新区发展定位，高水准、高质量编制好新区规划。坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、执行一道令”，切实强化规划的刚性约束，坚决维护规划的权威性，确保“一张蓝图绘到底”。

“以高效便捷的通道聚人气、旺商气、汇财气”

坚持基础先行，集中力量推进基础设施建设。要突出交通建设，以新机场、主干道、快速路等为重点，谋划推进一批骨干交通基础设施项目，尽快形成新区与呼和浩特市、呼包鄂城市群一体化的综合交通网络，以高效便捷的通道聚人气、旺商气、汇财气。

“紧盯高端、高质、高新、高效方向”

坚持转型升级，大力培育现代产业。要紧扣打造全区经济发展增长极的定位，紧抓供给侧结构性改革主线，紧盯高端、高质、高新、高效方向，坚持以扩大增量调结构、以新兴产业促转型，加快推进能源、化工、冶金、食品加工等传统产业改造升级，有针对性地实施一批“造链”“补链”“强链”的重大项目，推动传统产业向产业链、创新链和价值链的中高端跃升；大力构建新兴产业集群，把发展新能源、新材料、节能环保、高端装备和大数据、大旅游、大物流、大金融、大健康等产业作为重中之重，加快培育形成以新技术、新产业、新模式、新业态为主要特征的新经济，发挥好对全区经济转型升级的支撑和引领作用。

“制定出台一批突破性政策措施”

新区承担着先行先试、提供示范的重大使命。要充分学习借鉴中国（上海）自由贸易示范区以及其他国家级新区的发展模式和成功经验，制定出台一批突破性政策措施，在土地供应、招商引资、产业发展、投资融资、建设管理、科技创新、人才引进等方面锐意改革、大胆探索、先行先试。

1129926498

“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、执行一道令”李纪恒书记这句话说的好。规划要有创新意识，要有和北上广一流城市比的意识和决心，新区如果在搞不好就无语了。

1129926498

自治区党委常委、市委书记云光中宣读了自治区党委、政府关于建设和林格尔新区的《决定》。
市委副书记、市长、内蒙古和林格尔新区党工委书记李杰翔代表新区党工委、管委会作表态发言。
李纪恒在讲话中指出，谋划和推进新区建设，对一个地方提升战略地位、提高发展水平，意义重大、影响深远。建设和林格尔新区，有利于打造引领全区经济发展的新引擎，打造绿色循环低碳发展的示范区，打造体制机制创新的试验田，打造全方位对内对外开放的新高地，打造城乡区域协调发展的新样板，是牵一发而动全身、落一子而活全局的大战略、大布局、大创举。各地各部门特别是呼和浩特市要深刻认识建设和林格尔新区的重大意义，把新区建设作为打造祖国北疆亮丽风景线的战略性任务、标志性工程和开拓性项目，举全区全市之力，借全国之力，尽快推动新区开发建设取得实质性、突破性成效。
李纪恒强调，起跑决定后程，开局影响全局。今年是新区建设的启动之年，要按照“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目标，坚持规划引领、科学绘制新区发展蓝图，坚持基础先行、集中力量推进基础设施建设，坚持转型升级、大力培育现代产业，坚持改革创新、当好全区全面深化改革的“排头兵”和“试验田”，坚持开放带动、打造全方位对内对外开放的新高地，高起点、大手笔、快节奏地做好各项工作，务求实现新区开发建设坚实起步、精彩开局，为新区长远发展蓄力造势、夯基垒台。
李纪恒强调，要切实加强对和林格尔新区开发建设的组织领导。新区建设领导小组要搞好统筹协调，指导和管理好新区规划建设的各方面工作。呼和浩特市委、市政府要健全工作机制，完善配套措施，全力推进新区建设。新区党工委、管委会要扎实抓好新区规划编制、基础设施建设、重大项目落地、投融资平台建设等工作。要创新管理体制，加快建立精简高效、责权一致、建管一体、执行有力的新区管理体制。要发扬艰苦奋斗、攻坚克难的创业精神，强化立说立行、雷厉风行的执行意识，提倡一线落实、一线干事的工作方法，抓好反腐倡廉建设，让新区成为干事创业的热土、风清气正的净土。
李杰翔在表态发言时说，新区建设元年，我们将以“开局就是决战、起步就是冲刺”的态势，集中全力打好五场硬仗。一是要完成新区在国家层面的申报审批，构建生态化高端化的产城规划体系、市场化科学化的运行管理体系、国际化专业化的政策服务体系，组建成立投融资、产业发展和基础设施三大平台公司。二是要完成规划区范围内近200平方公里的土地征收和功能生态建设，成为“七网”建设的先行区；开工建设地下综合管廊工程；开工建设新机场综合枢纽、新区至市区的和林格尔快速高架通道和城际轨道；开工建设新区至土左旗、托县、清水河高速公路；开工建设新区一鄂尔多斯高速、新区一乌兰察布一级公路；启动实施市区一新区一清水河、和林城关镇市域动车项目。三是要开工建设蛮汉山余脉、盛乐水库、二道凹水库、宝贝河、什拉乌素河、缘河、云西河、恼木其太河“一山两库五河”生态环境工程，全智慧、全领域、全要素推进“智能新区建设”，“七网”建设在新区全面铺开、高水平完成。四是要开工建设新区云产业会展中心、内蒙古艺术学院、大数据学院、蒙医药学院、职业教育学院实训基地和综合性医院项目，同步推进国际化教育、医疗和创新创业等公共服务设施布局。五是要积极申报建设陆路国际港务区、内陆港铁路口岸、自由贸易区、综合保税区、海关监管区、临空经济区等对外开放平台，开工建设大匠园区、大数据集中区、网货生成园区、民政福利产业园区、环保产业园区和清洁能源创新研究院、晶体研究院、多专业院士工作站，力争完成投资500亿元以上，努力推动新区核心区建设全面起步、新经济体系建设全面加速、基础设施及立体交通网络全面拉开、公共服务体系全面构建、生态绿化格局全面形成、发展建设各项工作全部启航。
中国工程院院士、解放军总医院原副院长高长青，中科院院士、中国矿业大学教授武强，中国国际咨询公司副总经理苟护生，南京理工大学校长付梦印，《港澳日报》社长、亚太战略研究院主席田炳信，中国神华能源股份有限公司副总经理杨树民等应邀出席。
云建东、孙建华、云公和、王恒俊、徐国铭、黄雅丽、刚布和、刘文玉、蔡裕东、王雪峰、吴志强、云海及市四大班子成员，新区建设成员单位主要负责同志和各旗县区、相关部门负责同志，和林格尔新区党工委、管委会班子成员等出席仪式。
揭牌仪式上，内蒙古和林格尔新区管委会主任、市委副书记、副市长罗青代表新区分别与神华能源股份有限公司国华电力分公司、内蒙古环保投资公司、中国沃特玛新能源汽车产业创新联盟、久泰集团公司、北京进化者机器人科技有限公司，托克托县人民政府与内蒙古水务投资（集团）有限公司及深圳市铁汉生态环境股份有限公司签署了相关协议。

豆蔻年华

现在都是新闻，就看以后动真格的了，基础设施建设就看明后年的了，要想富先修路

1129926498

(习近平为北京城市规划把脉，探讨城市规划的重要性，确定规划要立法，执行要坚定，强调规划的严肃性，人民利益幸福是根本）2017年2月23日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到北京市考察城市规划建设。他强调，北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作是当前和今后一个时期北京市的两项重要任务，抓好城市规划建设，着眼精彩非凡卓越筹办好北京冬奥会，努力开创首都发展更加美好的明天。

　　做好城市规划，确定中国的城市未来走向，习近平有着系统化的思路，并在不同场合有过很多的阐述。

　　合理布局 规划先行

　　城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，做好规划，是任何一个城市发展的首要任务。

　　2月24日下午，习近平在人民大会堂北京厅主持召开北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会。他指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用。北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个问题。

　　事实上，规划先行的理念一直贯穿于习近平关于城市建设的思路中。2014年2月，习近平在北京考察，首站选择在北京市规划展览馆。他指出，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”

　　在此次北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会上，习近平要求，把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实“多规合一”形成一本规划、一张蓝图，着力提升首都核心功能，做到服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致，不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。

　　建设北京城市副中心，是党中央一项重要决策。2月24日上午，通州城东，副中心行政办公区现场指挥部，习近平察看规划沙盘，观看视频短片，了解副中心建设理念、目标定位、文化保护等情况。

　　“站在当前这个时间节点建设北京城市副中心，要有21世纪的眼光。”习近平指出，规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。

　　“不但要搞好总体规划，还要加强主要功能区块、主要景观、主要建筑物的设计，体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力。”

　　执行规划 一以贯之

　　好的蓝图更需要好的执行。近几年，随着我国城镇化的急剧发展，“千城一面”“一任领导一任规划”“政绩工程”等尴尬问题不断凸显，如何更好地、更有力地执行城市规划成为一大难题，对此，习近平认为保证规划的严肃性和权威性非常重要，而实现这一目标的重要途径之一就是立法。

　　2013年12月，改革开放以来首次举行的中央城镇化工作会议中也更加明确了城市规划要保持连续性，“不能政府一换届、规划就换届。编制空间规划和城市规划要多听取群众意见、尊重专家意见，形成后要通过立法形式确定下来，使之具有法律权威性。”

　　舟山，被称为“千岛之城”，是我国首个以群岛建制的地级市。2015年5月，习近平在参观舟山城市展示馆时就指出：“舟山群岛新区规划要确保法定效力。”

　　要发挥城市规划的法定效力，健全而行之有效的决策和执行机制必不可少。2015年12月，中央城市工作会议在北京举行。会议上，习近平总书记强调，要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

　　2016年2月中共中央、国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。四大着力点、七大重点任务、三十项具体意见，问诊把脉当下的城市规划管理。《意见》中特地强调，经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。

　　此次，在北京城市规划建设和北京冬奥会筹办工作座谈会上习近平再次强调，总体规划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护规划的严肃性和权威性。

　　不忘初心 人民城市为人民

　　北京市规划展览馆位于北京的前门东大街，里面陈列着几块《北京城市总体规划》展板。

　　2014年2月，在这里考察的习近平看到展板上绿色越来越多后，说，“网上有人给我建议，应多给城市留点‘没用的地方’，我想就是应多留点绿地和空间给老百姓。”

　　城市规划建设做得好不好，最终要用人民群众满意度来衡量。

　　如何提高人民群众的满意度，在此次的座谈会上，习近平提出，要以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略，要健全制度、完善政策，不断提高民生保障和公共服务供给水平，增强人民群众获得感。

　　“要坚持人民城市为人民。”习近平多次表明要下大力气根治“城市病”增强民众获得感的决心——

　　要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5；

　　要把解决交通拥堵问题放在城市发展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系；

　　解决群众住房问题是一项长期任务……我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。

　　城镇化进程中的核心是人，“城镇化不是土地城镇化，而是人口城镇化”“户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度”。对此，习近平强调：“总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”

　　按照“十三五”规划，2020年要实现常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，这就意味着，我国每年至少要有近两千万人口从农村进入城镇工作生活，而做好城市规划，依法落实城市建设，转变城市发展方式，提高城市发展质量和人民满意度，则是推动社会经济健康发展，提升人民群众获得感的必然选择。