发改委官员：未来要在中部发展10个千万人口大城市

漫步于繁华都市

中国的城市发展已经到了一个重要关头，未来会朝着哪个方向发展？近期，国家发改委城市和小城镇中心副主任乔润令在演讲中建议在中国中部发展10个千万人口大城市。

现在推进新型城镇化也好几年了，但是有一个非常突出的现象，就是政策导向和市场导向完全走得不是一个方向。这主要有以下几个体现：

第一，农民进城还是返乡，国家的政策鼓励农民进城，农民偏偏不想进城。他们愿意进城打工分享好的教育资源，但是不想把户口从农村迁到城市。原因何在？就是中国出现新的城镇化的景观。“大学生不愿意迁户口，买房子了，也不转户口。”整体上大家看，城乡的资源、开始出现了双向流动的趋势，并呈加速。对城镇化的统计目前就提出了非常严峻的挑战。

农民为什么不愿意转户进城呢？这是因为城市的户籍含金量在下降，农村的山山水水传统的生活价值的在提升，这是非常大的变化；另一点非常重要的是土地制度改革的严重滞后已经影响到城镇化的推进了。

第二，就是农民工的流向，农民工的流向政策和市场又出现了重大的偏差，国家的政策是鼓励中小城市，所以户籍改革中小城市是没有门槛的，但是农民并不买账。“他们全部走的是大城市，没有人往中小城市走，”所以说就形成了政策导向与长导向相反的结果。为什么中部的几个省全是户籍城镇化的户籍转化速度远远低于劳动力的转移？“大城市有就业，有高的公共服务。让农民工到小城镇，他没有就业，他去了干什么？”其表示我们这个社会有一个小城镇情结，“动不动就是小城镇，小城镇根本就没有公共资源，连税收都没有，也没有产业，怎么发展？”

第三，大一统的政策遇到了高度分化的区域现实。中央制定的权力在中央，用行政命令往下推，就形成了大一统政策的效应，但是目前中国的区域经济已经高度分化。不同区域的县域经济发展的程度，工业化的程度出现了重大的差异。“我搞小城镇，十多年前我们可以东西部的人坐在一起讨论很多事，但是现在讨论不起了，东部的小镇成为特大镇了，跟西部追求的不是一样了，不可同日而语，这是高度分化的经济现实。”

中国的区域经济的分化，还有一个地理、地质生态方面最重要的东西，就是胡焕庸线，它基本上把中国划为两个大的部分，东南这一部分占据了80%、90%所有的社会资源和人口，西部是非常的稀少的。所有的经济资源，交通全部都在东南一侧。“胡焕庸线80年了没有丝毫的变化。而且我们很多专家预测，很可能将来继续锁定中国的东部。”

谈到应对方法，我认为有以下几点建议：

第一、建议把东部的特大镇设为市，这将释放巨大的投资潜力。

第二，中西部地区发展省会大城市为主，不能以小城镇为主。“在中部发展10个一千万以上的大城市，这可以解决城镇化人口的问题。”

第三，政策要进行调整，从大一统走向更加精准的区域化政策。

央视特约评论员

10个千万人口大城市，感觉好遥远

高原的小河

中部10个，肯定包括所有省会了，太原、郑州、合肥、武汉、长沙、南昌没得跑，呼市和包头要看“中部”是怎么个算法，剩下的名额估计就给河南湖北安徽的地级市争一争。徐州应该算东部的。

XXX-2927874542

中部如果10个千万人口大城市的话，东部不要20个以上了！

城市建设爱好者

XXX-2927874542 发表于 2016-12-7 12:11
中部如果10个千万人口大城市的话，东部不要20个以上了！

文章的意思好像是说中西部走大城市路线，做大省会，东部走小城镇路线，培育“镇级市”

Cosson

高原的小河 发表于 2016-12-7 11:20
中部10个，肯定包括所有省会了，太原、郑州、合肥、武汉、长沙、南昌没得跑，呼市和包头要看“中部”是怎么 ...

武汉已经超过千万了，郑州未来破千万也没问题，长株潭实现一体化破千万也没问题，其他的太难了

高原的小河

Cosson 发表于 2016-12-7 12:34
武汉已经超过千万了，郑州未来破千万也没问题，长株潭实现一体化破千万也没问题，其他的太难了

看你怎么算咯。我看中国千万人口的城市就只有北上深

Cosson

高原的小河 发表于 2016-12-7 12:51
看你怎么算咯。我看中国千万人口的城市就只有北上深

天津、重庆、武汉、广州表示不服

注册都不成功

高原的小河 发表于 2016-12-7 12:51
看你怎么算咯。我看中国千万人口的城市就只有北上深

重庆人口3000万咧{:sweat:}

高原的小河

注册都不成功 发表于 2016-12-7 15:52
重庆人口3000万咧

说了，看你怎么算啊。我不喜欢把距离城区80公里远的山旮旯也算进“城市人口”去

高原的小河

注册都不成功 发表于 2016-12-7 15:52
重庆人口3000万咧

而且还有，楼主的原意很明显不是指“行政区划人口”呐，你个斑竹都看不懂么。。。

漫步于繁华都市

注册都不成功 发表于 2016-12-7 15:52
重庆人口3000万咧

版主：我不能平分了，已按平分就出一个小方格，不能操作，请版主给修复。谢谢！

shawnn

Cosson 发表于 2016-12-7 12:34
武汉已经超过千万了，郑州未来破千万也没问题，长株潭实现一体化破千万也没问题，其他的太难了

既然说是千万人口的大城市，那肯定不能算农村人口，不然现在河南已经好几了个。武汉中心市区人口也不过6，7百万，郑州接近500万，长沙算上株潭也差不多500万，太原晋中现在也就400多万，接近500，合肥也就3，4百万，南昌更是只有300万。打造千万级城市还是有难度的。更别说其它普通地级市了。
砖家的话，听听就好。我觉得能把武汉，郑州，做到1000万级，长沙，太原，合肥，南昌做到600-800万级就差不多了。其它大的地级市，挑3，5个，能做到300-400万级别。就已经可以做到翻天覆地的变化了。

shawnn

Cosson 发表于 2016-12-7 12:34
武汉已经超过千万了，郑州未来破千万也没问题，长株潭实现一体化破千万也没问题，其他的太难了

既然说是千万人口的大城市，那肯定不能算农村人口，不然现在河南已经好几了个。武汉中心市区人口也不过6，7百万，郑州接近500万，长沙算上株潭也差不多500万，太原晋中现在也就400多万，接近500，合肥也就3，4百万，南昌更是只有300万。打造千万级城市还是有难度的。更别说其它普通地级市了。
砖家的话，听听就好。我觉得能把武汉，郑州，做到1000万级，长沙，太原，合肥，南昌做到600-800万级就差不多了。其它大的地级市，挑3，5个，能做到300-400万级别。就已经可以做到翻天覆地的变化了。

shawnn

高原的小河 发表于 2016-12-7 11:20
中部10个，肯定包括所有省会了，太原、郑州、合肥、武汉、长沙、南昌没得跑，呼市和包头要看“中部”是怎么 ...

还呼市，包头，先不说，人家行政上属于标准的西部省份。

你就算把包头，呼市两个行政范围内的人口全弄一起，也不过600万人。怎么能弄出两个千万级别的城市来？难不成全内蒙的人，全搬呼市，包头？

现在中部除了6省会，大点的城市只有河南洛阳，山西大同，江西九江。