2016.8.30---[合肥时讯新闻专贴]

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合肥：通报三起“酒桌办公”典型问题
本文来源: 合肥在线 2016-08-30 09:48:22http://www.ah.xinhuanet.com/20160830/3412232_c.html

资料图
在省市先后颁发“史上最严禁酒令”的当下，仍有一些党员干部对此置若罔闻。昨日，合肥市纪委监察局通报3起治理“酒桌办公”问题典型案例。值得一提的是，案例中，出现了非党员干部违反禁酒令受到处罚。
3起“酒桌办公”典型被通报
这3起案例分别是：
肥西县山南镇大烟墩明德小学党支部书记、校长卫民违规接受宴请问题。经查，2015年9月新学年开学后，卫民接受书商黄某宴请，为其兜售书籍提供便利，并介入商业保险业务，造成了不良社会影响，违反了廉洁自律准则和纪律处分条例有关规定。2016年7月21日，中共山南镇纪律检查委员会研究决定并经镇党委同意，给予卫民党内警告处分。
长丰县罗塘乡鲁周村党支部书记李久环等3人工作日午间饮酒问题。经查，2016年5月24日(星期二)，鲁周村杨户组杨传儒的女儿婚嫁，中午在水家湖镇美味厨饭店酬客。村党支部书记李久环、村委会主任代恒松和村委会委员蒋庆云三人前去贺喜，中午参与饮酒。2016年6月1日，中共罗塘乡委员会研究决定，给予李久环党内严重警告处分，给予代恒松党内警告处分，给予蒋庆云(非中共党员)扣除200元绩效工资处理。
瑶海区市场监督管理局大兴所周琦等6名工作人员接受吃请问题。经查，2016年1月11日上午，周琦带领大兴市场监督管理所陈洪钢等5名工作人员对辖区漕冲批发市场商户进行食品卫生安全检查。中午12时30分检查结束后，漕冲物业有限公司安排周琦一行在长江东路卫材厂旁一饭店就餐，席间周琦、陈洪钢、董有权、赵军四人参与饮酒。2016年6月14日，中共瑶海区纪委研究决定，给予周琦党内严重警告处分，分别给予陈洪钢、董有权党内警告处分；瑶海区监察局局长办公会议研究决定，分别给予另外两人李斌、陆军行政警告处分。赵军作另案处理。
“酒桌办公”也要“一案双查”
市纪委相关负责人表示，通报典型案例是为充分发挥教育警示作用。6月下旬以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见和省市动员部署要求，自觉站在政治和全局的高度，多措并举抓整改，严密组织抓督查，全面治理“酒桌办公”问题，严肃查处了一批顶风违纪的案件。
“酒桌办公”问题严重影响党和政府的形象，败坏党风政风和社会风气。市纪委要求各级纪检监察机关要坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥审计监督、舆论监督和群众监督作用，通过财务检查、审计和明查暗访等形式，持续加大对“酒桌办公”问题的查处曝光力度，做到发现一起、查处一起，典型问题公开通报曝光。广大党员干部要充分认清“酒桌办公”问题的本质危害，牢固树立正确的权力观，严格执行“所有省内公务活动(除外事、招商活动外)一律不准饮酒”的规定，使纪律规矩成为干事创业的标尺准则，让遵规守纪成为一种本能和习惯。
市纪委特别强调，今后凡是发生“酒桌办公”问题，不仅要从严追究组织者的责任，还要追究参与者的责任，并严格实施“一案双查”，严肃追究领导责任。

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五条地铁线将延至肥西 肥西站拟改为高铁站
本文来源: 江淮晨报 2016-08-30 09:50:51http://www.ah.xinhuanet.com/20160830/3412239_c.html

晨报讯 8月29日，江淮晨报、江淮网记者从合肥市规划局、肥西县重点局等部门获悉，《肥西县城总体规划(2015~2030年)》已通过合肥市规委会审查。未来，将有多条轨道交通线路伸入肥西。
轨交： 5条轨道交通线路将伸进肥西
目前，大家熟知的轨道交通线路并未延伸到县城。而此次总体规划中明确，未来途经肥西片区的有轨道3号线延伸线、4号线、7号线和9号线。本规划对轨道线网进行落实和优化，增加中运量轨道联络线(15号线)从滨湖车辆基地接驳肥西高铁站至高新区，沿途连接多条轨道交通线。
其中，轨道3号线延伸线路优化为从翡翠路~金寨南路~站前路~深圳路。轨道交通4号线为南北交通线，经高新区、柏堰工业园、桃花工业园拓展区延伸至华南城。
作为东西交通线的轨道交通7号线，将由高新区延伸至滨湖新区，沿途东西向贯穿柏堰工业园。轨道9号线路优化从青龙路~人民路~金寨南路~独秀园路。中运量轨道联络线(15号线)由滨湖新区车辆基地延伸，经深圳路~创新大道~肥西高铁站~杭埠河大道~高新区。
高铁：肥西站拟改扩建为肥西高铁站
途经县域内高速铁路线为沪汉蓉高铁线、合安九高铁线，城际铁路线为合六城际铁路线、合安城际铁路线，普通铁路有宁西铁路、合九铁路、合肥绕城货运专线和经开区铁路货运专线。
规划原肥西站改造扩建为肥西高铁站，铭传乡内预留南分站客运站，合六城际途经官亭镇，设官亭客运站。肥西高铁站区域集合安九高铁站场、汽车客运站于一体，形成合肥主城区西南交通枢纽。建议高铁站交通组织实行双面进站。
此外，肥西县还规划了6条快速公交线，途经东西向为繁华大道、紫云路、云谷路、深圳路、丰乐河大道；南北向为创新大道、独秀园路、蓬莱路、杭埠河大道。

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合肥：市区新增21所中小学 47所幼儿园“开门迎生”
本文来源: 江淮晨报 2016-08-30 09:42:38http://www.ah.xinhuanet.com/20160830/3412174_c.html
晨报讯 今年秋季开学，家长们又发现“家门口”新增了不少新学校，江淮晨报、江淮网记者从合肥市教育局了解到，今年市区共有21所中小学投入使用。随着“家有二宝”数量的增加，合肥市也加快修编现有中小学、幼儿园布局规划，下半年全市还有40所中小学、 48所幼儿园在建和开建。
新学期市民“家门口”新增21所中小学
为满足适龄儿童有学上、上好学，市教育局相关负责人介绍，新学期市区共投入使用21所中小学、47所幼儿园。与此同时，下半年还有40所中小学、48所幼儿园在建和开建。
“随着国家‘全面二孩’政策的实施，合肥市原有的中小学和幼儿园千人指标明显偏低，现有的布局规划将无法应对今后的入学(园)潮。”该负责人表示，为此，全市将结合实际情况尽快实施现有布局规划的修编工作，尽早把有限的空间尽量多地预留出来。
根据规划，明年市区还将建设35所中小学、 51所幼儿园。教育部门将就学校建设用地、规划、拆迁、资金等要素尽快和相关部门完成对接，确保各校能够尽早开工建设。
小学一、二年级不得使用教辅材料
新学期开学，市教育局将紧盯“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、滥订教辅材料”等违规招生问题。尤其是教辅材料的使用管理，将作为今秋开学重点检查内容。
家长和学生们也可以留意，按照要求，教辅材料小学一、二年级不得使用，小学其他年级和初中、普通高中严格执行“一教一辅”的规定，而且，进入学校使用的学生印制作业必须经省中小学教材审定委员会审定通过。
此外，市教育局已就中小学违规补课问题开展了督查，发现了个别问题，正在督促学校以及所属教育主管部门整改，整改不力将采取通报批评、取消评先评优资格、纳入年检以及取消奖补资金资格等处理。
庐阳区率先试点午餐服务工程全覆盖
今年秋季开学，庐阳区的中小学生们将彻底解决午餐问题，全区中小学将能在学校吃上“放心午餐”。本学期起，该区将在全省率先实现中小学生午餐服务工程的全覆盖，该区主要采取学校食堂自主经营、学校食堂服务外包、配餐公司组织配送三种运营管理模式予以推进。
其他区如何解决中小学生的午餐问题呢？记者从市教育局了解到，为解除广大家长的后顾之忧，根据全市总体要求，各县(市)区2016年秋季将全面推进中小学午餐服务工作，扩大服务覆盖面。“对于新布点规划建设的中小学校，要求同步建设食堂，并按照社会化运营机制经营。”该负责人表示。

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合肥拟出台办法规范行政执法辅助人员管理
本文来源: 中安在线 2016-08-30 09:37:36http://www.ah.xinhuanet.com/20160830/3412148_c.html
行政执法出了问题，想让“临时工”背黑锅基本不可能了。记者从合肥市政府法制办获悉，《合肥市行政执法辅助人员管理办法(征求意见稿)》正在征求意见阶段，行政执法辅助人员明确不得从事行政执法活动。与此同时，辅助人员的权益也将得到更完善的保障，其履职行为受法律保护，相关法律后果由所在行政执法机关承担。

协警必须具备大专以上学历

什么是“行政执法辅助人员”？《办法(征求意见稿)》明确，“行政执法辅助人员”是指行政执法机关因行政执法工作需要聘用的，或者行政机关与第三方人事管理单位达成用人协议，由第三方人事管理单位派遣在行政机关使用的，在行政执法机关直接管理、指挥和监督下，履行行政执法辅助工作职责的人员。

在我省不少行政执法领域，都有行政执法辅助人员在协助工作，市民经常见到的是公安、城管、交通等领域的行政执法辅助人员，包括协警、辅警等。

根据《办法(征求意见稿)》，要成为行政执法辅助人员除了要年满十八周岁、道德品行良好、无犯罪等不良记录、具有符合要求的能力和条件外，还要求具有大专以上学历。同时辅助人员被录用后，行政执法机关还应当组织他们参加岗位业务技能培训，达到上岗要求。

辅助人员可以协助调查取证

记者了解到，我省从2014年起严格行政执法人员管理，要求各地行政执法人员持证上岗，不允许存在任何聘用“临时工”“合同工”现象。合肥市此次更加明确了辅助人员的履职范围，包括可以宣传法律法规、可以对违法行为劝阻制止、可以维护行政执法现场秩序、协助调查取证，或者协助督促相对人改正违法行为等。《办法(征求意见稿)》再次强调了行政执法辅助人员的各种“禁止行为”，包括不得从事行政执法活动或者超出职责范围从事协助行政执法活动，不得采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷等，否则可能要接受处分、吊销证件或解除劳动合同，甚至被移送司法机关。

履职出现过错行政机关担责

既然使用行政执法辅助人员，行政执法机关不仅要严格管理，未来还要对其履职行为负法律责任。《办法(征求意见稿)》明确，辅助人员由行政执法机关按照“谁使用、谁管理”的原则负责管理，辅助人员将在参加单位组织的各种培训后通过考试取得《合肥市辅助行政执法证》后才能上岗，证件有效期5年，每年都要审验。

如果您收到了行政执法辅助人员开的罚单，未来也可以找行政执法机关讨个说法。《办法(征求意见稿)》明确，辅助人员履行职责的行为受法律保护，相关法律后果由所在行政执法机关承担。

同时，如果行政执法辅助人员在从事执法辅助工作过程中存在过错，给公民、法人或其他组织造成损失的，其所在行政执法机关应该首先承担赔偿责任，然后再依法向该辅助人员追偿。

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上周合肥二手房挂牌均价15202元/m2再创新高
本文来源: 中安在线 2016-08-30 09:52:40http://www.ah.xinhuanet.com/20160830/3412258_c.html

中安在线讯据安徽商报消息，上周，合肥市区一手商品住宅成交量比前一周上涨10.71%，但仍未超过1500套，销售均价受具体楼盘影响降至1.2万元/m2以下；二手房则量价齐涨，市区挂牌均价再创新高。

周末两天，合肥多个楼盘集中开盘，一两千人现场等待摇号抢数百套房子的场面再现，周日开盘的一家楼盘还出现了几名投资客买下整层的情况。从具体销售看，合肥楼市的热销局面似乎依然没有改变，但数据却并非如此。

据合肥365地产家居网数据，上周合肥市区销售一手商品住宅1323套，相比前一周的1193套，环比上涨10.71%。 9区中，滨湖上周卖出483套房，包河卖出199套房，经开卖出146套房，列前三。三县共销售903套一手商品住宅，其中肥西476套、长丰422套，肥东仅5套。

从上周销售的楼盘价格来看，大多数还是超过13000元/m2，但也有云水居、安粮中心、长宁家园三个楼盘因为集资房的原因价格相对较低，且成交量大，拉低了市区均价。相比前一周，上周合肥市区一手房销售均价跌至11541.07元/m2，每平米下降484.98元/m2，环比跌幅4.03%。尤其政务区，受集资房影响销售均价跌至7000元/m2以下，明显与区域现状不符。因此，合肥已经连续三周下降的一手房价格，在房地产界人士看来是市场分化下的短暂现象。

与一手房不同，合肥上周二手房则量价齐涨，挂牌均价再创新高，政务区挂价在多周后重新突破2万元/m2。

上周合肥市区个人出售二手房房源挂牌355条，面积比前一周上涨，挂牌均价为15202元/m2，也比前一周上涨，为8月7~13日一周达到15163元/m2后的新高。

［排行榜］政务区、滨湖区稳居第一方阵

各区域中，政务和滨湖依然稳居第一方阵。政务区在多周后挂牌均价再次突破2万元/m2，滨湖挂牌价上涨至17000元/m2以上。庐阳、蜀山、包河属于第二方阵，挂牌均价在14000~16000元/m2；经开、瑶海、高新是第三方阵，均价13000元/m2以上；市区中新站价格最低，但也超万元。三县中，肥西均价1万元/m2以上，长丰超9000元，肥东过7000元。

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安徽省委召开全省领导干部会议
齐玉宣布中央决定 王学军主持会议并讲话 李锦斌李国英分别讲话
合肥在线  2016-08-30 07:55  http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072215.shtml

　　8月29日下午，省委召开全省领导干部会议。
　　8月29日下午，省委召开全省领导干部会议。中央组织部副部长齐玉出席会议并宣布中央决定：李锦斌同志任安徽省委书记，王学军同志不再担任安徽省委书记、常委、委员职务。王学军主持会议并讲话，李锦斌、李国英分别讲话。

　8月29日，李锦斌同志与王学军同志亲切握手。
　　王学军表示坚决拥护、坚决服从中央决定。他说，这次对安徽省主要领导的调整，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对安徽工作的肯定、对安徽干部的信任和对安徽发展的殷切期望。李锦斌同志政治坚定，领导经验丰富，统筹全局和组织领导能力强，作风民主，坚持原则，熟悉党务、政务和经济社会发展等方面工作，要求自己比较严格。李国英同志政治素质好，大局意识强，经历多岗位锻炼，推动工作有力度，勤学善思，严谨细致，为人正派。相信在以李锦斌同志为班长的省委带领下，安徽各项事业一定会阔步前进。
　　王学军饱含深情地说，2013年3月到安徽工作以来，转眼之间已近三年半的时间。3年多来，我与班子成员一道，认真学习、坚决贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，把忠诚干净担当作为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，恪尽职守，努力工作，团结带领广大干部群众坚持一任接着一任干、一张好的蓝图绘到底，在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽的征程上迈出了新的步伐。3年多来，我们积极主动适应新常态，努力以新发展理念推动新发展实践，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，狠抓战略性新兴产业集聚发展，强化创新驱动和项目带动，深入实施调转促“4105”行动计划，综合经济实力得到新的提升；坚持深化改革开放，以简政放权建立“三个清单”制度为突破口，系统推进重点领域和关键环节的改革，着力打造内陆开放新高地，极大地激发激活了内生动力；坚持统筹城乡区域协调发展和绿色发展，努力培育合肥经济圈、皖北、皖南、皖江、大别山区等多极支撑的发展格局；坚持民生优先，狠抓劳动就业、医疗卫生、社会保障，大力推进脱贫攻坚和民生工程，不断增强人民群众获得感。 3年多来，我们坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，坚定地与党中央保持高度一致；坚持深入推进全面从严治党，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，以常抓的耐心和抓长的韧劲深化作风建设，全力营造政治上的绿水青山；坚持高标准严要求抓班子带队伍，树立正确用人导向，大力选拔符合好干部标准、对党忠诚、个人干净、勇于担当的优秀干部，促进了各级班子结构的优化；坚持认真贯彻民主集中制原则，切实增强各级班子的凝聚力战斗力，为奋力在中部崛起中闯出新路、全面建成小康社会提供了坚定政治保证。这些成绩的取得，是以习近平同志为总书记的党中央正确领导的结果，是全省上下按照中央要求奋发努力、开拓进取、创造性开展工作的结果，是在历届班子奠定的坚实基础上连续和发展的结果。
　　王学军说，回首三年多来的难忘时光，我深切地感到，安徽人民勤劳睿智、安徽干部意气风发、江淮大地人杰地灵，有幸成为其中的一员接受传承、汲取营养，并倾心为之服务，感到无比骄傲和自豪；深切地感到，同事们对我给予了真诚帮助、热忱关心、全力支持，一张张熟悉亲切的面孔，一个个共同奋斗的场面，都深深地镌刻在我的脑海中，永远地留在我的记忆里。虽然我不再担任现在的职务，但对安徽的这份深情厚谊丝毫不会改变，仍会继续关心关注支持全省改革发展，以新的形式为安徽各项事业发展继续贡献力量。坚信在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，以李锦斌同志为班长的省委一定会团结带领全省广大干部群众，继往开来、开拓创新，让安徽发展得更好更快，让全省人民更加幸福安康。
　　李锦斌在讲话中说，坚决拥护中央决定，衷心感谢中央信任和重托，决心在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，与省委班子成员和省人大、省政府、省政协领导班子一道，团结依靠全省干部群众，齐心协力、开拓进取，求真务实、扎实工作，把安徽各项事业继续推向前进。李锦斌代表省委、省政府对王学军同志为安徽改革发展稳定所作的贡献表示衷心感谢和崇高敬意。他说，王学军同志政治素质好，统筹能力强，工作作风实，对群众感情深，自我要求严，在干部群众中享有很高的威信。在人生宝贵的3年时光中，王学军同志为安徽发展进步倾注了大量心血，与安徽干部群众结下了深厚感情。他为安徽改革发展稳定作出的重要贡献，安徽人民不会忘记。李国英同志政治素质好、大局意识强，思路清晰、思维敏捷，作风深入、为人正派。到安徽工作后，认真落实省委决策部署，充分发挥参谋助手作用，在分管方面做了大量工作，体现出较强的领导经济社会发展能力。
　　李锦斌说，中央决定由我担任省委书记，是对我个人的信任和鞭策，更是对安徽领导班子的信任和鼓励，我深感肩上的担子更重、责任更大，必须时刻以担当尽责为本、以干事创业为要、以造福一方为荣，切实接好党的事业薪火相传的“接力棒”。我将倍加珍视党和人民赋予的责任，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在历届省委、省政府打下的坚实基础上，在老领导、老同志的关心帮助下，紧密团结省几大班子，紧紧依靠全省广大干部群众，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，恪尽职守，勤勉努力，一任接着一任干，一张好的蓝图绘到底，切实担负起兴皖富民的光荣使命。尤其要更加自觉、一以贯之地做到“六个坚持”：一要坚持立根固本，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，进一步强化理论武装、不断坚定“四个自信”，进一步增强“四个意识”、始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，进一步抓好中央决策部署贯彻落实、确保在安徽落地生根开花结果。二要坚持发展至上，紧紧扭住第一要务不放松，以强烈的使命担当，主动作为，真抓实干，着力强化五大发展新理念，着力构筑产业发展新体系，着力开拓区域发展新格局，推动经济持续健康较快发展。三要坚持改革创新，不断增强经济发展的动力活力，努力当好“改革先锋”、坚定攻坚克难的信心和蹄疾步稳的韧劲，努力下好创新“先手棋”、着力塑造更多依靠创新驱动更多发挥先发优势的引领型发展，努力建设内陆开放“新高地”、加快把我省建设成“一带一路”重要枢纽和腹地以及长江经济带重要战略支撑，努力打造生态文明建设“安徽样板”、实现绿水青山和金山银山的有机统一。四要坚持共建共享，持续增进人民群众获得感，认真践行以人民为中心的发展思想，常怀爱民之心，常兴亲民之举，常办利民之事，大力推进精准脱贫，深入实施民生工程，加快推进健康安徽建设，扎实做好就业、社会保障、教育、住房、环境保护等工作，切实保障公共安全、维护社会稳定，让全省人民更多更公平地共享改革发展成果。五要坚持“三严三实”，切实履行好管党治党的政治责任，坚决守住团结和谐这个生命线、充分发挥省委总揽全局协调各方的领导核心作用，牢牢把好选人用人这个风向标、让忠诚干净担当的人真正有机会、让想干事能干事干成事的人真正有地位，切实抓住作风建设这个突破口、持之以恒贯彻中央八项规定精神和省30条，紧紧扭住党风廉政建设主体责任这个牛鼻子、推动形成干部清正政府清廉政治清明的良好从政环境。六要坚持以身作则，树立正确的政绩观、权力观和利益观，严守纪律不逾矩，严以用权不任性，严于律己不谋私，严格管好家人、亲属和身边工作人员，坚决恪守履职从政的道德高线和纪律底线，清清白白做人、干干净净干事、坦坦荡荡为官。
　　李锦斌说，中央对安徽发展寄予厚望，全省人民对我们充满期待。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，不忘初心，继续前进，同心同德，接力奋斗，不断开创建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会新局面，让党中央放心，让全省人民满意。
　　李国英说，我坚决拥护和服从中央决定。近年来安徽的发展历程充满拼搏、富于创造，安徽的发展成就令人鼓舞、来之不易。王学军同志为了全省发展和人民幸福，夙夜在公、殚精竭虑，付出了全部智慧和心血，作出了重要贡献。李锦斌同志团结带领省政府一班人，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，恪尽职守、奋发有为，使全省发展迈上了新台阶，并为今后开展工作创造了良好条件。
　　李国英说，当前，安徽正处在决胜全面建成小康社会的关键阶段和大有可为的重要时期。我一定以忠诚、干净、担当为座右铭，把“三严三实”作为行为准则，充分依靠领导班子集体力量和智慧，依靠全省广大干部群众的支持，依靠老同志的关心、帮助，传承好历届班子的好传统、好思路、好做法，勤政务实，积极进取，竭尽全力推动安徽发展。要始终坚定政治立场，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，严守政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决落实中央决策部署，坚决维护和服从省委的坚强领导。要始终坚持实干兴皖，坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理，牢固树立五大发展理念，保持只争朝夕、奋发有为的精气神，敢于负责、勇于担当，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，把习近平总书记视察安徽提出的“一大目标、五大任务”落实到江淮大地，奋力推动全省经济社会发展迈上新台阶。要始终践行为民宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，时刻把人民群众安危冷暖放在心上，把人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护作为想问题、办事情、作决策的价值标准，着力解决好事关群众切身利益的民生问题，格外关注困难群众生产生活，坚决打赢脱贫攻坚战，扎实增进人民群众的获得感。要始终保持清正廉洁，恪守廉政准则，时时处处严格要求自己，坚持依法行政，认真履行法定职责，自觉接受各方面监督，认真落实“一岗双责”，推动干部在干净干事中成就事业、服务人民，努力向党和全省人民交出一份满意的答卷。
　　现职省军级领导干部；副省级以上老同志；省委委员、候补委员；省各民主党派、工商联主要负责人；省辖市市委书记、市长(代市长)；省纪委及省直各单位、中央驻皖单位、各大学、省属企业党组(党委)主要负责同志等，共约390人参加会议。

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合肥：“临时工”不得再任性 以后也需持证上岗
合肥拟出台规定规范管理行政执法辅助人员
合肥在线  2016-08-29 23:34  http://news.hf365.com/system/2016/08/29/015071948.shtml
　8月29日，记者从合肥市法制办了解到，为杜绝“临时工”、“聘用人员”执法现象，合肥市拟出台《行政执法辅助人员管理办法》，逐步实现对行政执法辅助人员的规范化管理。
　　“临时工”规范文件年内出台
　　在不少负面事件中，经常能看到“临时工”的身影。在行政执法中，辅助人员倘若任意妄为，更容易招来骂名。对此，《合肥市行政执法辅助人员管理办法》将于年内出台，从几方面对“临时工”进行规范。
　　“目前，草案正在向市直部门和县级政府征求意见，还有待进一步修改完善。”合肥市法制办相关负责人告诉记者，今年上半年，市法制办对全市行政执法辅助人员的基本情况进行了梳理、汇总，草拟了《合肥市行政执法辅助人员管理办法(草案)》。《草案》拟从聘用条件、行为准则、日常管理、责任追究等方面，规范行政执法辅助人员行为。
　　从全国来看，目前还没有法律对行政执法辅助人员的主体身份、岗位职责性质做出明确具体的规定。那么，行政执法辅助人员，究竟包括哪些人？对此，《草案》明确规定，行政执法机关因行政执法工作需要聘用，或者行政机关与第三方人事管理单位达成用人协议，由第三方人事管理单位派遣在行政机关使用人员，都是被管理的对象。
　　辅助人员以后也需要持证上岗
　　“你好，请出示你的证件。”市民如若对辅助人员行为有疑问，将来也能要求其亮出证件。《草案》规定，辅助人员资格考试合格人员，由市政府发给《合肥市辅助行政执法证》，有效期为5年。
　　配发工作证，即让辅助人员身份一目了然，实际上也是对其提出了更高要求。行政执法辅助证件由市政府法制办统一制作、发放。按照规定，行政执法机关在每年的第一季度，将本机关持有辅助人员证件的辅助人员情况送同级政府法制工作机构审验。倘若有下列情形之一，将由负责审验的政府法制工作机构收回或者责成行政执法机关收回有关人员的证件，并提请市政府法制工作机构注销辅助行政执法证件：辅助行政执法人员受到刑事处罚；辅助行政执法人员调离辅助执法岗位；辅助行政执法人员辞职、被辞退、死亡。
　　除了持证上岗外，行政执法机关将对辅助人员履职情况进行年度考评，作为奖惩、续聘、解聘的重要依据。
　　辅助人员基本信息应对外公布
　　在不增加编制的情况下，行政执法辅助人员的存在，有效缓解了在编人员不足的压力，可以说为城市立下汗马功劳。因而，《草案》也对行政执法机关进行了规定，以保障辅助人员的合法权益。
　　在不少负面事件中，“临时工”有背黑锅之嫌，这种情况不应发生。《草案》规定，行政执法机关应当与辅助人员依法完善用工手续，保障其应当享有的合法权益。实行第三方人事管理的人员，用人单位与第三方人事管理单位依法签订《劳务派遣协议》，第三方人事管理单位与聘用人员依法签订劳动合同。劳动合同应当包括岗位职责、权利义务、管理制度、工资福利、奖惩考核、责任追究、合同解除等内容。
　　此外，行政执法机关还应当建立辅助人员档案，对辅助人员基本信息实行动态管理，并向社会公布。而“指派辅助人员从事行政执法活动或者超出其职责范围的活动”、“将辅助人员的经费支出与罚没款额挂钩”、“向辅助人员下达或者变相下达罚款、收费指标”，都是明令禁止的。

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合肥五部门负责人今向人大交成绩单
系合肥首次还将开展满意度测评
合肥在线  2016-08-30 08:21   http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072309.shtml
今日上午，合肥市十五届人大常委会二十七次会议将开幕。根据议程，环保局、交通局等5部门主要负责人将在大会上做履职情况报告，并接受满意度测评。据悉，这也是合肥市人大常委会会议首次出现此项议程。
去年，合肥市十五届人大常委会十八次会议通过了《合肥市人民代表大会常务委员会关于市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作人员任前审查和任后监督的办法》，规定市人大常委会可以通过听取市政府工作部门主要负责人履职情况的报告，加强监督，主要负责人每届应报告履职情况一次。
根据安排，今年将有11个工作部门主要负责人(履职满3年)参与报告并开展满意度测评。本次常委会将安排合肥市城乡建委、交通局、文广新局、规划局、环保局五部门主要负责人在大会作报告。据了解，省人大常委会会议已经连续两年开展“厅长述职“，并分口头、书面两种形式。
本次大会还有多项议程，包括审议《合肥市城市供水条例》(修改稿草案)、审议《合肥市居家养老服务条例(草案)》等。

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土地市场9月或迎反弹？下月12宗地计划交易
涉及滨湖、高新和庐阳城区
合肥在线  2016-08-29 23:34  http://news.hf365.com/system/2016/08/29/015071954.shtml
8月份，合肥土地市场交易出现回落，9月份则有望增大供应量。根据最新的出让计划，全市共有12宗701.61亩地下个月将上市，其中滨湖、高新和庐阳都有地块推出。
　　8月土地市场成交明显下滑
　　根据市场统计，8月份合肥土地市场共成交了6宗地块，总成交面积308.89亩，总成交金额约18.14亿元，整体形势走入短暂低谷。2016年1月—8月，合肥共成交了80宗地，总成交面积6585.9565亩，总成交金额约642.32亿元。
　　从单月土地供应量上来看，6月份合肥土地供应量达到了2000亩以上，创年内单月最高。随后，单月土地供应量在逐月下降，其中，7月份未达到700亩，而8月份甚至不足400亩。
　　土地供应量没有跟上，土地成交金额同样也下滑了。6月份土地揽金近200亿，而7月份和8月份均没有超过100亿。其中，8月份入账额仅高于1、2月份。究其原因，虽然8月份成交了6宗地，但是有5宗都是挂牌“定向”成交，价格自然也不高。
　　下个月高新区将推出“巨无霸”地块
　　业内预测，随着9月份的到来，土地的供应量有望加大。最新的官方计划是，下个月共有12宗地701.61亩地出让其使用权。从公布的土地清单来看，滨湖、庐阳和高新区都有地块计划上市。
　　其中，滨湖区BH2016-13号地块位于庐州大道以西、南宁路以北。项目建成后，须包含有客房数不少于200间的酒店；除酒店外剩余的建筑面积中，须引入1家自营建筑面积不低于6万平方米的餐饮运营企业入驻并整体经营。竞得人还得统一规划设计徐河两岸(湖南路-庐州大道段)景观提升方案，并无偿实施管护地块所在韶山路段以及徐河北岸(韶山路-庐州大道)的景观提升工程。
　　高新区KG6-2号地块是超过百亩的医疗科研地块，要求竞得人须按规划设计条件要求和批准的规划方案，建设并运营床位数不少于1500张的三甲肿瘤专科医院。在磨子潭路以北、鸡鸣山路以西，推出一宗巨无霸纯居住用地，面积超过190亩，光是竞买保证金就达到了6个亿。

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合肥高铁省会“朋友圈”将牵手银川、兰州
5年后有望全程高铁游“丝路”
合肥在线  2016-08-30 08:26http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072317.shtml

合肥高铁省会“朋友圈”将牵手银川、兰州。
　　1、西安至银川高铁日前正式开建，预计2020年竣工。开通后，西安至银川运行时长将在3小时左右。
　　2、下月，郑徐高铁开通，合肥将开通前往郑州、西安的高铁。
　　3、郑合高铁2020年左右实现开通后，合肥至西安快速线路将取直，运行时间大概在4小时左右。
　　4、西安至兰州高铁有望在2017年竣工，合肥直通兰州可能会更早。兰州至乌鲁木齐已通动车，5年后有望实现从合肥一路高铁游“丝路”。

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和平广场喷泉十多年未开启 计划年内启动整体改造
喷泉十多年未开启引关注；人民广场喷泉将全部拆除，换成绿化景观
合肥在线  2016-08-30 00:51  http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072004.shtml

　　和平广场上雕塑周围的喷泉十多年来没喷过。
　　因为有喷泉，和平广场、人民广场(老市府广场)、明珠广场更为市民熟知。可如今，这些地方的喷泉已闲置多年。
　　8月29日，江淮晨报、江淮网记者从瑶海区市政园林部门获悉，和平广场有望年内启动整体改造，重点提升绿化景观和配套设施。另外，人民广场喷泉今后将全部拆除，换成绿化景观。
　　报料 和平广场三组喷泉几年来从未见喷过
　　“这几年，和平广场的喷泉从来就没有开过。”近日，家住和平路附近的孙先生向记者反映，和平广场配置有音乐瀑布喷泉、旱喷及中型喷泉各一组。早些年，每逢双休日和节假日，三组喷泉或同时或单独喷射出洁白如雪的水花，让人赏心悦目。
　　8月29日上午，记者来到位于明光路与和平路交口东北角的和平广场。从明光路主入口进入后，首先映入眼帘的是一个红色雕塑，这是一个以古代浑天仪为蓝本设计的主题雕塑，名叫“天地间”。主题雕塑外围分布着一组喷泉，喷泉设施呈现大大小小的圆形。
　　记者看到，圆形基座内不少喷孔都被垃圾堵塞了，有些喷孔也掉了半边。台阶上镶嵌的灯饰，也有不少不见了踪影。现场一位正在清理垃圾的环卫人员透露，自己在和平广场打扫卫生已经有6年多时间了，工作之后就从来没有看见过广场的喷泉喷水。“不止是喷泉，好多灯也不亮了，也没看见人来维修。”

　　和平广场旱喷泉下管道旁长满了草。
　　回应 目前的硬件条件不适合喷泉开放
　　和平广场上的喷泉有多久没有开启了？为此，记者随后联系了瑶海区市政园林办。该办公园管理处相关负责人承认，和平广场内的各类喷泉设施已经有十多年没有开放使用了。谈及喷泉闲置的原因，该负责人称，这是多重因素导致的结果。
　　一方面，和平广场工程在1998年10月开工，1999年9月10日竣工开放，开放时间已经很长，起初广场的喷泉开放过，但后来运营方考虑到经常开放会造成巨大的经济成本问题，便不再开放了。
　　另外一方面，喷泉中的旱式喷泉在启用时，也存在一定的风险，“这些喷泉使用的是自来水，喷出的水柱水压很高，如果人正好位于喷口处，很容易受伤。尤其是对小孩子来说，风险更大。”
　　该负责人称，机器多年不用就容易坏，同样的道理，和平广场喷泉长久不开，各项设施陈旧老化，特别是广场上部分线路老化损坏严重，从广场安全管理角度考虑，按照广场目前的硬件条件，确实是不适合喷泉开放。
　　计划年内启动整体改造，提升绿化和配套设施
　　和平广场接下来何去何从呢？实施改造无疑是一个最佳选择。对此，瑶海区住建局相关工作人员透露，之前曾经有想法在和平广场地下建设一个停车场，但后来考虑此举工程量太大，可行性不大，也就取消了计划。
　　而瑶海区市政园林办市政处相关工作人员则向记者明确表示，和平广场喷泉基本处于报废状态，由于电路维修工程量大，目前项目处正在按要求进行规划设计及招标事宜，准备对和平广场进行整体规划改造。
　　谈及改造的方向，工作人员透露，重点是从两个方面下手，一方面，要对和平广场的绿化景观进行提升；另外一方面，要对广场的诸多配套设施进行升级，比如广场内的健身器材、游步道、休闲设施更换。预计改造将会在今年年内正式实施，改造完成之后，和平广场将以全新的面貌迎接市民、游客。


　　人民广场(老市府广场)上的旱喷泉。
　　延伸
　　人民广场：喷泉将全部拆除换绿化景观
　　29日下午，记者在人民广场看到，除了广场东北角的一个抬高的旱式喷泉之外，广场的东南角还分布了大大小小多个带景观水池的喷泉。附近一家商户的老板介绍，“以前每到周末广场上会有很多人来玩，现在人已很少。也不知道是什么原因，这里的喷泉好多年都没有开了。”
　　对此，合肥市庐阳区市政和园林绿化管理办公室一位吴姓工作人员向记者证实，人民广场喷泉多年不开情况属实。人民广场喷泉设备因年久老化已损坏，所以没有办法对外开放。此前，该单位已经就人民广场喷泉的存废问题进行了谋划。考虑到喷泉维修费用太高、存在安全隐患等实际情况，计划对这些喷泉设施全部拆除。吴姓工作人员透露，“拆除之后，空出来的这些地方，将全部用绿化景观取代。”
　　目前，相关的处理方案已经向合肥市林业和园林局进行了报告，等待批准后实施。改造后，对市民今后来此休闲不会造成太大影响。不过，就何时启动改造一事，相关人士称，目前还没有具体时间表。
　　明珠广场：喷泉闲置多时将继续保留
　　异国建筑群、音乐喷泉、欧式婚礼礼堂、第一座五星级酒店……位于经开区繁华大道上的明珠广场曾是合肥现代化的象征，这里人流量巨大。以前，从金寨路入口进入广场，首先吸引游客目光的是气势宏大的音乐喷泉。不过，最近有市民反映，这个当时号称“华东最大”的音乐喷泉，如今已经闲置多时了。对此，经开区相关部门答复称，明珠广场喷泉长期未开情况属实，出现此问题主要是因明珠广场建设年代较早，喷泉设施老旧出现故障。
　　有关人士介绍，为提升明珠广场及周边区域环境档次，经开区已制定广场片区升级改造计划，将在近期分步分段推进明珠广场片区公共设施改造与提升。这个喷泉作为城市记忆，将会保留下来。
　　五里墩：桥下喷泉已变身健身场所
　　五里墩立交做为合肥市最重要的交通枢纽，每天17条匝道上车辆川流不息。很少有人知道，在桥下曾经也有喷泉。相关人员告诉记者，桥下原本建设了两个喷泉，一个是旱式喷泉，另外一个是喷雾式喷泉。
　　可是使用之后没多久，就出了问题，喷泉里的灯饰被人盗走，有人向水池里乱扔垃圾。
　　如今，在桥下为何难觅喷泉身影？原来，在2014年，相关部门对五里墩立交桥大修时，这些小喷泉被全部拆除了，转而变成一些小休闲健身场所或绿地。
　　-声音
　　运营管理不善是喷泉闲置主因
　　因为时间较为久远，这些喷泉当时耗资多少，已经很难追问。但为何这些喷泉大多“昙花一现”呢？对此，一位不愿透露姓名的业内人士给出了自己的分析。
　　该人士认为，喷泉建设并没有多少难度，重要的是建成之后，如何管理和维护。一般来说，一个大型喷泉如果要实施改造，费用大约需要百万元，但其日常维护的成本却不可小视。
　　比如，喷泉池里的水，正常情况下要一周更换一次，一次就是好几吨的量。除了耗电量大之外，喷泉池里的灯饰，也容易被盗或者损坏，且随着使用时间、器材老化程度所需费用还会进一步上涨。
　　此外，喷泉也存在一定的安全隐患，因为漏电等原因，在多个城市都发生过人员伤亡的情况，有些管理方以此为由关闭喷泉。这样长时间下来，设备必然老化，就会出现恶性循环。

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肥西三河主城区或外移 现处于两河交汇汛期受灾严重
合肥在线  2016-08-30 08:30 http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072338.shtml

今年汛期，肥西县三河镇遭受重创，在此次规划中，对于肥西县的防洪排涝标准等也做了详细规划。
考虑到三河镇现状主城区位于杨婆圩内，而该地区属于杭埠河与丰乐河交汇地带，历史上的河、湖漫滩地，不适宜作为三河镇未来城市发展区域。建议三河镇规划主城区外移至丰乐河北岸，同时保留原杭埠河堤上临水而建的街道，恢复古镇独特的小城风貌。

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银行12种乱收费行为将被查
合肥在线  2016-08-30 01:01 http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072075.shtml
  合肥日报讯 9月1日起，物价部门将在全省范围内开展商业银行收费检查，以进一步规范商业银行收费行为，降低企业融资成本，助力实体经济发展。此次检查一共三个月，主要针对银行今年以来发生的收费行为，对12种乱收费行为将依法处理。
    据介绍，此次收费检查的对象为我省行政区域内国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用联社，以及农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等新型农村金融机构。检查的重点是超出政府指导价浮动幅度的；高于或者低于政府定价的；擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的收费项目或标准的；提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的；对明令取消的收费项目继续收费的；在价目表外自立收费项目的；收费标准超出价目表规定的；收费对象与价目表规定不符的；对总行减免优惠政策没有执行到位的；违反自愿原则强制服务、只收费不服务的；未按规定实行明码标价的；法律、法规禁止的其他违规收费行为。
    此次检查，由省物价局统一部署，市、县价格主管部门负责具体实施，省物价局将派出督查组赴各地进行重点督查。各地对列入检查范围的所有银行进行逐一清理检查，对检查认定的问题，严格依法处理。

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庐州大道贯通在即
合肥在线  2016-08-30 00:59   http://news.hf365.com/system/2016/08/30/015072052.shtml

8月29日，施工人员在庐州大道上摊铺沥青。近日，庐州大道（方兴大道—珠江路）建设工程进入最后冲刺阶段。据悉，庐州大道北起南二环，南至珠江路，是贯穿滨湖新区的一条南北向城市主干路。该路段通车后，市民前往渡江战役纪念馆、安徽名人馆、岸上草原等旅游景点将更加便捷。据了解，工程计划9月20日竣工通车。