长春今年启动166平方公里涉及202万市民的旧城更新改造工程

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166平方公里涉及202万市民的旧城更新改造工程今年启动 长春旧城换新貌 百姓生活更舒心
以下图略
　　新民广场上新种植的绿化景观
　　增设街头雕塑，提升城市品位
　　吉柴街区，旧城改造显成效
　　新种植的绿化景观
　　华侨小区换新貌
　　吉柴街区，老旧小区换新貌 本组图片 东亚经贸新闻记者 张秋磊 摄


长春三环以内，166平方公里的旧城，在2016年迎来一次前所未有的改造，将直接影响长春市202万市民的生活！

老城区是长春的核心，见证着整座城市的演变，在经济社会发展中发挥着重要的辐射带动作用。但随着城市的发展和扩大，老城区暴露出来的问题也越来越多：道路破损严重，交通拥堵，老旧小区弃管，环境卫生脏乱差……

对这些问题，市领导看在眼里，急在心里。今年4月，长春市委决定在全市启动旧城更新改造提升工作，加快打造更富特色和魅力、更具辐射力和带动力的现代化城市。计划利用两年时间，对三环以内旧城区实施综合改造。

自此，一项影响长春老城区202万人口生活的“旧城蝶变”拉开序幕。

从长江路商业街转型升级到长春拖拉机厂旧址改造，从地上建筑物修缮到地下管网改造，从增设街头雕塑到打通交通微循环……一批又一批工程相继开工。2016年，一场“以群众所想、所盼、所需为导向”的旧城更新改造正在影响和改变市民的生活。

“按照市委、市政府的部署和决策，长春要打造全国一流的旧城居住环境，让百姓生活的更好。”长春市城管委相关负责人在接受记者采访时表示。

旧城环境变好了，功能提升了，受益的自然是广大的市民。旧城居民纷纷对这项“民心”工程竖起大拇指。

定目标
让老城焕发新生机 让城市更具文化品位

今年6月2日，省委常委、长春市委书记王君正主持召开市委常委会议，就全市旧城更新改造工作进行部署。王君正强调，要把“以人民为中心”的理念贯穿旧城更新改造工作始终，努力将长春建设成为“本地人幸福、外地人羡慕”的优秀城市。
立足加快建设东北亚区域性中心城市，进一步改善旧城的生活质量和承载能力，长春市委、市政府决定启动实施新一轮旧城更新改造工作。计划利用两年时间，对三环以内约166平方公里旧城区实施综合改造。会议讨论并原则通过《长春市2016年旧城更新改造方案》。

王君正要求，要以强烈的文化意识指导旧城更新改造工作。坚持综合开发、立体整治、保护传承、有机更新的理念，统筹实施美化、彩化、亮化、绿化、文化改造，不能片面地把老城改造理解为“拆、迁、建”。要突出抓好城市生态修复工程、路面修复和管网改造工程、以棚户区改造为重点的城市风貌塑造工程，进一步抓好历史文化街区修缮和历史文化名城创建，使长春的老城焕发新的生机，使我们的城市更具文化特色和文化品位。

要把“以人民为中心”的理念贯穿旧城更新改造始终。以市民感受为导向，真正把“人民城市人民建、建好城市为人民”的方针落实到旧城更新改造的全过程，让群众获得更多实惠，努力把长春建设成为“本地人幸福，外地人羡慕”的品质之城。

旧城更新改造的进展时刻牵动着书记的心。7月12日，王君正专门就全市旧城更新改造提升进行调研时要求，以强烈的文化意识和精品意识为指引，坚决打赢旧城更新改造提升“攻坚战”。我们要始终坚持以人为本理念，下真功夫推进旧城更新改造提升，解决好各类“城市病”问题，真正让群众共享改革发展成果，在城市的发展变化中获得幸福感。

看行动
启动8大工程 让老城焕发新生机

长春市城市管理委员会办公室副主任王世忠介绍，在旧城更新改造方面，今年长春市将突出抓好以下8大工程：一是街路更新改造工程。预计到9月20日，39条示范街路、221条规范街路，除两侧老旧楼宇改造任务外，不合规广告全部拆除，牌匾全部规范，路面维修全部完成，市政设施全部配套，绿化彩化亮化全部达标；8月20日前，上述街路两侧违法建筑全部拆除，不具备改造价值的老旧危破建筑拆除有明显进展。

二是五大商圈提升工程。重点对重庆路、桂林路、红旗街、长江路、大马路等五个商圈实施综合改造提升，大街小巷都严格按照现代商街标准，集中对楼宇立面、底商形象、店招标识、休闲设施、美化亮化等进行全方位改造，增加现代元素和时尚色彩，全力营造浓郁的商业氛围，努力打造现代都市形象。

三是历史文化街区改造工程。充分利用长春市创建国家历史文化名城的有利契机，深入挖掘长春市独特的历史文化资源，着力打造有全国影响力的历史文化街区。重点是以强化的文化意识、文化元素、文化特色，高标准完成北京大街东、西地块、东天街3个历史文化街区的建设任务，努力打造长春都市文化的新地标。

四是老旧小区更新改造工程。按照“一平两通三化四有”标准，全部完成列入计划的155个老旧小区的更新改造，并争取再做第二批，改造内容主要包括小区内道路、亮化、绿化、地下管网、楼体楼道整饰等。有物业管理的小区要建立长效管理机制，弃管小区要打开围墙，做到基本保洁和各项市政公共服务延伸到街区。

五是暖房子改造维修工程。继续对符合条件的老旧小区进行暖房子改造，并提升立面装饰标准，进一步提高节能保暖能力和外观美化水平。将暖房子改造范围扩大到非住宅，特别是对临街工企单位全部实施暖房子改造。同时，对已经改造完的暖房子实行长效管理机制，每5年维护粉刷一次，确保群众居住环境舒适优美。

六是公用管线集中改造工程。与老旧小区改造和街路改造提升相结合，集中对三环以内所有老旧高危公用管线实施更新改造，确保未来五年内管线单位不开挖道路，阶段性解决“马路拉链”问题。此外还要实施淘汰燃煤小锅炉、热网联结、二次供水改造、架空管线入地、高压线入城等。

七是绿化亮化美化净化工程。对全市重点街路、商圈、广场、交通节点等进行绿化改造，实行立体化多层次高品质绿化，增强其艺术性和观赏性，消灭土地裸露现象；科学开展城市美化，通过街头小品、雕塑、设施等，提升美化品质；提升城市景观亮化水平，着眼打造冬季观果、观枝条、观叶、冰雕、雪雕、冰雪亮化等景观；同时，进一步增强街路机械化保洁水平和垃圾清运能力，扩大“以克论净”范围，按照高标准加强街路清洗。

八是城市公共设施改造工程。大力完善三环以内公厕、果皮箱、垃圾箱、行人座椅、公交站亭、书报刊亭、路牌、路灯等城市公共设施，使公共设施更加规范、安全、美观，体现城市管理的精细化、人性化。

“目前，道路管网、重点商圈、历史文化街区、园林绿化、老旧小区改造等各方面改造工作已经陆续进入施工阶段。”据王世忠介绍，截至目前，上海路、长江路、重庆路等36条街路已全面开工建设；北京大街西地块历史文化街区已进场施工；老旧小区已经有69个正在施工；电力、通信架空线路改造计划约130公里，目前已完成落地约11公里；园林绿化方面，共新植街路20条，新建大块绿地15宗，安装花箱12600组18000延米，花篮4857组，启动了6个社区公园建设。

见成果
[亮点1] 旧城改造显成效 老旧小区换新貌

今年，长春市计划对155个、总面积达1225万平方米的老旧小区进行改造，让这里的居民们住得更舒服，让周边的环境面貌提档升级。
位于卫星路欧亚超市西北角的华侨小区始建于2002年，共有10栋居民楼，479户住户。2013年12月小区被弃管后，小区内经常会出现道路坑洼不平、垃圾堆积成山等情况。这两年，华侨小区进行了暖房子改造，居民们实现了物业自治，小区的环境发生了翻天覆地的变化。

今年，南关区共改造27个老旧小区，总占地面积78万平方米。南关区还发挥园林局的优势，在老旧小区内栽植了乔木、灌木、花卉、草坪等植被。
据长春市房地局的相关负责人介绍，今年长春市三环路以内共有155个老旧住宅小区、2248栋居民楼需要整治。截止到目前，已有69个项目、723栋开始进行施工，建筑面积达365.52万平方米。计划到10月末，155个第一批老旧住宅小区改造完毕。

[亮点2] 百姓出门见绿 城市更加宜居

最近一段时间，市民发现新民广场周边增添了很多花卉和绿植，这里的花不仅品种多样，且颜色各异，姹紫嫣红，让人眼前一亮。“真是太美了，每天下班我都在这周围走上几圈。”住在附近的杨女士说，漫步在新民广场，仿佛在花园中散步。
据长春市朝阳区园林管理处处长岳林介绍，“对新民广场周边的绿化改造工作从5月1日开始，到6月中旬结束，他们通过简洁明快的设计手法，突出色彩、层次、季象三大变化。”

而这样的景色，在不久的将来，会在长春多条街路，多个广场出现。目前正在进行的长春市旧城更新改造工作中，长春市园林部门正在努力消除绿化盲区，为夏季的长春增添一道道靓丽的风景线。

记者从长春市园林绿化局了解到，今年的旧城更新改造中，园林部门再次对城区的绿化水平进行了全面提升。到目前为止，共补植街路331条，改造精品绿地60块，实施立体绿化27处、桥体绿化16处、渠化岛改造32个。

[亮点3] 增设街头雕塑 提升城市品位

中国雕塑家金润民的《伟大的母亲》、陈连富的《秋爽》、李东江的《憧憬》、来自维京群岛雕塑家艾德尼•弗瑞曼的《马克吉姆比与游客》……走在重庆路上，一件件栩栩如生的雕塑，让街头充满了文化气息。

据长春世界雕塑公园园长王明山介绍，从今年4月起，长春市规划局和长春市雕塑办从长春市世界雕塑公园、净月雕塑园、汽开雕塑公园中选取了部分优秀作品，如罗丹的《思想者》等30件精品雕塑安放在文化广场、重庆路、上海路、文庙广场、白山公园等处，今后还将继续在长春市其他公共空间安放。

在旧城更新改造中，利用城市雕塑和公共艺术小品，营造新的城市空间环境，提升城市文化品位。王明山表示，下一步还将在快速路、重庆路商业街以及绿园区锦江广场内的35个重要节点，长期陈列一批永久性雕塑。目前，这35件雕塑作品正在制作，预计今年年底前制作完成并安放到位。

[亮点4] 老商圈改造升级 书写城市新篇章

打造长江路商业步行街的“升级版”，让百年老街焕发青春。在此轮旧城更新改造中，长江路无疑是全市列入改造计划的10个商圈中最令人期待的那个。7月26日下午，记者在长江路步行街看到，长江路步行街由西向东，建筑工人们正在抓紧施工，街路两侧的楼体上架起了脚手架。

“我们两个月的时间，拆除了步行街半封闭式玻璃顶棚、立柱和违法建筑。全部清场后经消防部门检查，确认达到消防整改要求。”据宽城区旧城更新改造提挥部的工作人员介绍，今年5月8日五个标段同时全面进场开工建设。
按照工程进度，一期工程外立面已完成70%，预计9月末一期工程全部完工；二期已启动附街改造工程设计单位招标工作，计划于今年年底前完成整街改造任务。同步启动项目的附属设施改造工程（亮化、街路导视系统、雕塑、小品、路灯等）设计招标工作。

[亮点5] 打开围墙实行街区制 老小区换新颜

吉柴街区是二道区的老街区，共有住宅94栋，5222户。改造前，楼与楼之间建有栅栏和围墙，小区内的绿地变成了菜地，各种杂物到处乱堆。今年4月，二道区住建局对这片区域进行旧城更新改造，在小区内推广街区制，打开小区的栅栏和围墙，实现了内部道路公共化。同时，还对小区内的硬化、绿化、彩化以及便民设施进行了改造，使小区旧貌换新颜。

二道区东站街道办事处副主任李秀慧说：“通过实行街区制改革，我们使小区的公共绿地、停车泊位都实现了公共化管理，同时，我们还加强了对小区的治安巡逻，使居住在这里的百姓都能够享受到美好的环境。”

[亮点6] 打造示范街路 成为亮丽风景线

2016年，长春市将重点打造39条示范街路，东新路是其中之一。27日上午，记者来到东新路看到，路两侧已经新植了很多乔、灌木，工人正在路旁的人行步道上铺设方砖。

据了解，东新路位于二道区东部，东到东新开河西至伊通河，全长5.4公里。作为仅存的工业文化遗存聚集区，其工业资源丰富，历史内涵丰厚，遗存保存完好。据二道区住建局绿化科科长刘致敏介绍，“东新路的整体改造分三期实施，目前启动的是东盛大街至东环城路段的景观绿化改造，接下来即将启动沿河街至东环城路段楼体立面、路面、绿化、亮化、景观的整体改造。三期东环城路至东新开河段，待道路建设完成后继续实施建设计划。”

东亚经贸新闻记者 毕成功

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