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李克强:跨境电商综试区不是政策洼地而是制度高地
中央政府门户网站 www.gov.cn 2016-01-09 18:16 来源: 中国政府网
“跨境电子商务综合试验区不是政策洼地,而是制度高地。试验的核心,是监管模式的创新和发展模式的创新。”李克强总理在1月6日的国务院常务会议上说。
当天会议决定,在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区,用新模式为外贸发展提供新支撑。
李克强指出,积极稳妥扩大跨境电子商务综合试点,是深化简政放权、放管结合、优化服务等改革的重要举措。他说:“这既可吸引大中小企业集聚,促进新业态成长,又能便利有效监管,对推动‘双创’,增加就业,使外贸更好适应新形势、赢得新优势,具有重要意义。”
跨境电商既是新业态,也拓展了新的外贸监管模式
对于跨境电商这种“互联网+外贸”的新业态,李克强一直高度关注。2014年11月考察浙江期间,总理曾鼓励表示支持设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区,并亲自敲定跨境电商综试区的名字。2015年6月,李克强主持召开国务院常务会议,部署促进跨境电子商务健康快速发展,推动开放型经济发展升级。2016年的首次国务院常务会议则进一步决定,将杭州跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度,积极稳妥向更大范围推广。
李克强说,本次扩大试点本着合理布局、注重特色和可操作性的原则,选取了基础条件较好、进出口和电子商务规模较大的8个东部城市、2个中部城市和2个西部城市。
他强调,跨境电商既是新业态,也拓展了新的外贸监管模式,调动了地方的积极性和整个社会的创造力。因此要进一步加大试验力度,推广成熟经验。
培育新产业、新业态,为传统产业减少富余人员、拓展新的就业创造条件
顶住世界经济形势下滑的巨大压力,2015年江苏外贸出口终于定格在“水面”之上。1月19日召开的省商务工作会议传出信息,去年全省完成货物进出口总值33870.6亿元,占全国份额提高0.7个百分点,出口实现正增长,服务贸易超过450亿美元。这份成绩单与年初人们期待虽有落差,但在被业内人士称为外贸形势“史上最难”、比2009年还要严峻的去年,作为外贸大省的江苏能取得这样的收获实属不易。
南京海关统计处处长唐仁军梳理了去年全省外贸的几个特点:进出口降幅比全国平均水平窄4.8个百分点;全年月度进出口震荡回升,3月外贸同比下降10.2%创出近两年新低,之后波动上行,到9月回升至3100.9亿元,增长3.7%,为13个月以来首次同比增长,12月冲高至3106.1亿元,增长5%,连续4个月同比增长;不同地市外贸情况出现分化,苏州、常州和镇江进出口情况均好于全省平均水平,但同属苏南的无锡、南京降幅较深。苏中三市普遍表现较好,苏北各市既有以9.1%的进出口增幅居全省之首的盐城,也有以30.1%的降幅落后全省的宿迁。
省商务厅厅长马明龙表示,将突出培育市场采购、跨境电商和外贸综合企业三个新业态,加快培育外贸增长新动能。比如,推进“互联网+外贸”,以B2B为主攻方向,进、出兼顾,以出口为主。支持中国(苏州)跨境电商综合试验区建设,鼓励南京、无锡等市争创试点。认定一批省级跨境电商产业园、公共海外仓及产品展示中心,完善跨境电商配套产业链、境外营销售后服务网络和物流体系。打造以技术、品牌、标准、质量、服务为核心的综合竞争优势,积极扩大进口,实施“外贸优进优出行动计划”
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